在医药产业创新提速、监管难度加大的背景下,陕西省药监局把提升监管效能作为重点,于2月5日正式推出药品监管科学研究项目管理制度;该制度直面药品安全治理中的突出问题——传统监管方式难以跟上产业技术快速迭代。数据显示,我国医药产业年增长率连续五年保持在8%以上,监管标准相对滞后、评估工具不足等短板逐步显现。陕西作为西部医药大省,拥有2000余家药品和医疗器械生产企业,2023年产业规模突破千亿元,亟需建立与产业发展相匹配的科学监管体系。 《办法》构建了分类分级的项目管理框架:按研究性质分为科学技术、探索性、政策及转化四类;按重要性设置领军型、重点和一般项目三级支持。针对中药领域,《办法》明确将重点支持秦药特色品种质量标准研究,与国家中医药传承创新方向相衔接。在管理机制上,强调闭环管理,“全过程数字化”是主要亮点,通过省级科创平台实现项目动态追踪,较传统管理方式效率提升约40%。 值得关注的是,制度要求研究选题紧扣监管实务难点。近三年数据显示,陕西药品不良反应报告年均增长15%,现有检测技术覆盖率仅为78%。新规实施后,首批立项项目将优先布局高风险医疗器械智能监测、中药注射剂安全性评价等紧迫课题。 业内专家认为,该制度通过“科研—监管—产业”的协同机制,有望打通成果转化的关键环节。据测算,规范化管理可使科研成果应用周期缩短约30%,到2025年预计带动涉及的产业研发投入增加20亿元。省药监局相关负责人表示,下一步将建立跨部门联席评审机制,并探索与秦创原创新驱动平台的深度对接。
科学监管离不开科学支撑;陕西省药监局出台《药品监管科学研究项目管理办法》,建立较为完善的监管科研项目管理体系,为破解监管难题、支撑产业发展提供制度保障,也为各地推进监管科研工作提供参考。随着《办法》落地见效,科研对监管的支撑作用有望更增强,推动形成更科学、更高效的监管格局。