北京海淀东升镇“让位”创新:小镇腾挪空间育产业,集体经济转型闯出科创路径

东升镇位于北京市海淀区——面积仅8.3平方公里——却聚集了1974家科技企业;这个数字背后,隐藏着一个小镇长达20多年的艰难抉择和坚定执行。 问题的提出源于现实的困境。20多年前,东升镇是典型的工业聚集地,拔丝厂、锅炉厂、变压器厂等遍地开花。然而,这些传统工业企业虽然占据了宝贵的土地资源,却无法发挥东升的区位优势。东升镇地处中关村核心区西侧,3公里半径内汇聚了中国科学院、北京大学、清华大学等顶尖科研机构,创新资源极其密集。守着科创的"金疙瘩"却吃着"工业大院"的饭,这种错配成为了东升镇必须直面的问题。 转变的决心在2007年正式确立。东升镇党委、镇政府做出了一个大胆决定:拿出全部2亿元家底,再向银行贷款2亿元,建设科技园。这不仅是一次产业结构调整,更是一次对发展方向的根本性重新定位。随后的几年里,东升镇累计腾挪出产业空间330万平方米,为科技产业发展腾出了充足的承载空间。由此诞生的中关村东升科技园,成为全国首个由乡镇运营并以"中关村"冠名的高新技术产业园区,这个身份本身就表明了这一决策的前瞻性和创新性。 这场深刻变革伴随着阵痛,但也吸引了一批怀揣梦想的创业者。以历正科技为例,这家专注低空无人机防御与管控的企业2018年入驻园区时仅有3人团队,如今已成长为拥有近500名员工的国内低空安防领域领军企业。类似的成长故事在东升不断上演,园区完善的创新生态为企业提供了充分的发展空间。 东升镇的决心在当下得到了深入的体现。镇党委、镇政府最近做出决定,将办公楼腾出来给科研机构和科技企业使用,自身搬迁到相对偏远的地方。这一决定虽然在初期遇到了不理解和争议,但镇党委书记辛果表示,这个决心必须下。他指出,"一切为创新让路"是海淀的传统,也是刻在东升骨子里的基因。这种态度充分说明,东升镇对科技创新的承诺已经成为了一种制度化的价值追求。 中关村东升科技园的发展并未止步。作为园区三期的中关村(海淀)具身智能创新产业园,已于2025年6月正式开园。该产业园聚焦具身智能产业链,目前已引入医疗机器人、智能驾驶、类人交互等领域的链主及上下游企业30余家。这表明东升镇在产业升级上的步伐并未放缓,而是在不断向更高端、更前沿的领域拓展。 转型带来的收益不仅体现在企业数量和产业升级上,更体现在当地集体经济和农民收入的增长上。原本的万家灯火家居装饰市场所在地,如今已成为具身智能创新产业园。塔院股份经济合作社总经理张奥介绍,从农民变股东,从"吃瓦片"到"享分红",老百姓获得了实实在在的实惠。合作社资产已增加到60多亿元,600多名股东平均每年分红达四五万元。2025年,东升镇10家集体经济组织总收入达37.04亿元,同比增加5.92%。 这些数据背后反映的是一个重要的发展逻辑:产业升级不是简单的"腾笼换鸟",而是要让全社会共享发展成果。东升镇通过科技创新的发展道路,实现了经济增长、产业升级和农民增收的有机统一。

当越来越多的城市为土地财政焦虑时,东升镇用二十年时间书写了另一种可能。政府的每一次"后退",都是对市场规律的敬畏;每一寸空间的让渡,都在积蓄高质量发展的动能。这个小镇的蜕变启示我们,创新驱动发展需要刀刃向内的改革勇气,更呼唤"功成不必在我"的历史耐心。在加快建设科技强国的今天,东升镇的实践正在给出生动注脚。