连云港制造业正处在从规模扩张转向质量效益型增长的关键阶段；面对外部需求波动、产业竞争加剧以及传统产能边际效益下降等压力，如何稳住工业基本盘并培育新的增长点，成为地方产业政策需要回应的现实课题。近日，连云港印发《加快推动优质制造业企业增资扩产提质增效三年行动方案（2026—2028年）》及《支持存量制造业企业增资扩产若干措施》，以“抓存量就是抓招商”为思路，把支持本地企业再投资、再扩张、再升级作为扩大工业有效投资的重要抓手。
在高质量发展赛道上，连云港以政策创新撬动制造业能级提升的实践表明：激活存量经济潜能与招引增量同样重要。当土地、能耗等传统红利逐步减弱，通过制度性改革释放企业内生动力，可能成为新一轮区域竞争的关键变量。此探索不仅关乎地方经济转型成效，也为构建现代化产业体系提供了可借鉴的实践样本。