围绕群众就医过程中的缴费环节,国家医保局明确提出以便捷支付为抓手改善就医体验;通知要求,各地加快推进刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付等医疗服务场景落地应用,打造安全、便捷、高效、成熟的医保便捷支付体系,并将应用场景覆盖至门急诊和住院等环节,推动就医缴费从“排队窗口办”向“多端即时办”转变。 问题上,缴费排队仍是影响群众就医感受的高频痛点之一。当前不少医疗机构挂号、检查、取药、结算等环节存在多点收费、分段结算等情况,患者往往需要多次往返窗口;在就诊高峰期,缴费窗口排队时间长、人工通道压力大——既影响患者体验——也增加医院运营负担。对老年人、慢性病患者等高频就医群体而言,这类时间成本和体力消耗更为突出。 原因上,一是医疗服务链条长、环节多,支付与业务系统衔接不足时容易造成重复操作与“多次缴费”;二是地区间信息化基础和金融合作环境不均衡,部分地方对新型支付方式的改造推进速度不一;三是就医场景对资金安全、身份核验、对账清分等要求高,传统模式较为谨慎,导致新方式推广需要安全性与便利性之间寻求平衡。此次通知强调“相互融合、协同互补”,并提出既可与借记卡关联,也可与信用卡(含虚拟信用卡)关联,意在拓展适用范围、降低使用门槛。 影响上,便捷支付的推广有望带来多重效应。对群众而言,可减少排队等待和往返次数,提高就医效率,优化就医获得感。对医疗机构而言,非现金、非窗口的多元支付可以分流人工窗口压力,提升收费与对账效率,推动医院管理向精细化、数字化升级。对医保治理而言,支付方式优化与业务流程再造相结合,有助于促进医保结算链条更顺畅,继续释放“便民服务”政策红利。但同时也需要看到,刷脸等方式涉及个人信息保护、授权管理与风险防控,必须规范前提下稳妥推进,确保便捷不以牺牲安全为代价。 对策上,通知提出了清晰的推进路径和组织方式。其一,坚持因地制宜、合力推进,以方便群众看病就医购药缴费为目标,鼓励医药机构、金融机构等共同参与,形成分工有序、合作共赢的推进格局。其二,强化示范引领,省级医保部门优先选择信息化基础好、改革意愿强、金融合作环境优的城市先行推进,首批城市原则上每省不少于2个,并尊重已先行探索地区的既有实践,鼓励后续地区创新落地。其三,注重经验总结与推广,省级医保部门加强对统筹地区指导,按节点汇总并报送经验做法,国家医保局将组织交流推广,形成可复制、可推广的模式。其四,强调配套机制建设,提出探索将便捷支付工作开展情况纳入定点医药机构医保绩效考核,建立受益面进展定期调度机制,并加强运行监测与调研随访,确保“建得成、用得好、可持续”。 前景方面,通知给出明确时间表:各省要确保2026年首批推进地区和定点医疗机构落地见效;2027年基本实现省内统筹地区全覆盖;2028年在省内符合条件的定点医疗机构全面推开。按照此节奏推进,便捷支付将从“点上试行”走向“面上普及”,并有望与挂号、就诊、检验检查、取药、结算等环节的数字化改造协同发力,推动医疗服务流程进一步压缩与优化。下一阶段工作的关键在于统一规范与地方创新的衔接、系统改造与人员培训的同步推进,以及对老年人等群体保留必要的人工服务与辅助手段,确保便捷服务覆盖更广、落地更稳。
从排队缴费到刷脸支付,这场支付方式的升级将深刻改变医疗服务生态。未来三年——在国家医保局的协调下——我国医疗体系将完成向"以患者为中心"的转型。这不仅是技术革新,更是服务理念的升级,其成效值得期待。