汉台区创新耕地保护机制 构建“田长+检察长”协作新格局 全省率先实现“零违法”目标

面对城镇化进程中耕地保护的严峻挑战,汉台区以制度创新破题,将粮食安全战略落实为具体行动方案。该区率先全省建立"区—镇—村—组—户"五级田长责任链条,2.8万余块田长公示牌实现责任到人、边界到米。在河东店镇示范片区,新设立的238个永久基本农田界桩构成可视化防护网,这种网格化管理制度使耕地保护从部门职责转化为全民行动。 为解决传统监管力量不足的痛点,该区投入专项资金搭建"天—地—人"三位一体监测体系。95%以上耕地布设的智能识别探头,配合"汉台田长云"移动终端,形成每6分钟更新一次的动态数据库。系统运行至今已成功拦截非法占地行为43起,预警准确率达92%,涉及的技术标准正申报国家行业规范。 更具突破性的是建立司法提前介入机制。区检察院设立全省首个耕地保护检察室,与田长办共享执法数据21类1600余条,针对疑难案件实行"行政调解+检察建议+公益诉讼"递进式处置。这种将检察监督前移的做法,使违法用地整改周期缩短60%,相关案例入选最高人民法院典型判例。 在激励机制上,该区将耕地保护与干部考核、项目审批、财政转移支付"三挂钩",年度安排500万元专项奖励资金。2025年通报表彰的17个"金牌田长"中,七里街道办主任创造的"巡田日记"工作法已在全市推广。与之对应的"一票否决"制度,则对3个整改不力的乡镇实施了约谈问责。 前瞻产业发展趋势,汉台区正试点建设西北首个耕地修复产业园。通过科学剥离30厘米耕作层土壤,已完成200亩优质耕地的"搬迁复垦",这种将建设占用与补充提质相结合的模式,为新型城镇化中的土地平衡提供了可行路径。据自然资源部门测算,全区耕地质量等级较上年提升0.3个等别。

守住耕地红线事关发展与安全大局;汉台区的实践表明:有效的耕地保护需要长效制度保障和多部门协同发力。只有落实好每一块地的管护责任,才能筑牢粮食安全基础,为乡村振兴提供坚实支撑。