贵州印江创新驻村帮扶管理机制 以严管厚爱锻造乡村振兴骨干队伍

问题:驻村工作点多面广、任务叠加,如何确保干部“下得去、留得住、干得好、群众认可”,是各地在推进乡村振兴中面临的共性课题。

印江下辖村庄分布广、发展基础不一,产业培育、基层治理、民生保障等事项交织推进,驻村干部既要当“政策宣传员”,又要做“项目推动者”“矛盾调解员”。

一旦责任链条不清、过程管理不严、能力供给不足,容易出现工作虚化、成效不稳、群众获得感不强等问题。

原因:一方面,驻村帮扶进入提质增效阶段,工作从“补短板”转向“强支撑”,更强调精细化治理与可持续发展,干部能力结构、协同效率和制度执行力面临更高要求。

另一方面,驻村干部来源多元,岗位轮换后适应期、工作方法差异、资源对接不畅等问题容易叠加;同时,乡村产业周期长、见效慢,若缺乏科学考核与有效激励,容易影响干部干事创业的稳定预期。

影响:针对这些挑战,印江以“选育管用”全链条管理为牵引,形成严管与厚爱相结合的工作导向,推动驻村干部把主要精力放在服务群众、解决难题和促进发展上。

通过明责定规、督考问效,驻村工作更加聚焦、节奏更紧;通过学习交流和业务培训,干部在组织建设、产业谋划、基层治理等方面能力得到强化;通过结果运用与激励约束并行,形成“以实绩论英雄、以实效赢口碑”的鲜明导向,进一步提升群众认可度与基层组织凝聚力。

对策:印江的做法突出“三个坚持”。

一是坚持制度先行,压实责任链条。

当地把驻村帮扶纳入县委重要议题统筹推进,强化党委统揽、部门协作、属地主抓的工作体系,推动各项任务从部署到落实形成闭环。

建立联商联议联动机制和季度联席会议制度,以需求对接、资源整合、问题销号为抓手,提升统筹效率。

属地管理方面,突出乡镇(街道)抓落实责任,明确联系管理模式,严格执行驻村考勤、纪律约束、重要事项报告等制度,通过座谈、测评等方式动态掌握履职状态,确保“人到岗、心到位、事到点”。

二是坚持督导问效,倒逼真抓实干。

印江设立县级驻村帮扶工作专班,常态化下沉一线开展督导,围绕群众认可度、工作落地情况等重点内容进行检查评估,并以负面清单强化约束,对不胜任者进行召回,对履职不力问题分级约谈,形成“发现问题—整改提升—跟踪问效”的工作闭环。

通过严督实考,把压力传导到位,把责任压实到人,推动驻村工作从“做过”向“做好”“做成”转变。

三是坚持赋能提质,增强履职本领。

聚焦驻村干部“不会干、干不精”的短板,印江通过片区座谈、经验交流、专题培训等方式加强能力供给。

例如组织不同乡镇驻村第一书记围绕政策落实、重点任务推进、难题破解与工作方法进行交流,促进经验共享、互学互鉴;开展“书记讲给书记听”等业务培训,把基层组织建设、产业发展、社会治理、集体经济案例等内容讲透讲实,提升干部运用政策、组织群众、推进项目、化解矛盾的综合能力。

通过“以训促干、以学促用”,推动干部把学习成果转化为推进工作的具体举措。

同时,坚持厚爱与严管相统一。

当地强化结果运用,对实绩突出者予以表彰并作为选拔任用的重要参考;对苗头性问题及时提醒,对突出问题严肃处理,既树立干事导向,也维护制度权威,从而让干部在规则内敢担当、能作为、有奔头。

前景:从推进乡村全面振兴的要求看,驻村帮扶工作将更强调与县域产业布局、基层治理体系和公共服务供给的协同联动。

下一步,印江若持续完善清单化管理与资源统筹机制,进一步把驻村干部作用与村集体经济培育、特色产业链延伸、农村人居环境改善、乡村治理现代化等重点工作耦合起来,驻村工作有望从“点上突破”走向“面上提升”。

同时,随着督导考核更精准、培训体系更贴近实战、激励保障更有力度,驻村干部队伍的专业化水平将进一步增强,为乡村振兴提供更稳定的人才支撑与组织保障。

印江县的实践表明,乡村振兴离不开过硬的干部队伍。

将严管与厚爱相结合、考核与培养相统一的管理模式,不仅激活了基层治理的"末梢神经",更培育出一批懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍。

这一探索为同类地区提供了可复制的经验,其后续成效值得持续关注。