数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是优化营商环境、提升公共服务质量的有效途径；湖南省数据局党组书记、局长彭涛近日介绍，近年来湖南数字政府建设实现了系统性提升，多个领域取得突破性进展。 在筑牢数字底座上，湖南建成了覆盖省市县乡村五级的政务"一张网"，构建了"1+14+N"架构的政务"一朵云"，实现了从分散建设向集中统管的转变。省本级建成了纵向贯通国家、市州，横向连接81个省直单位的数据总枢纽，为全省数据汇聚、共享和应用奠定了坚实基础。同时，统一身份认证、电子证照等共性支撑平台的建成，使全省电子证照归集量超过3.85亿张，居全国第四位，电子印章实现了省市县乡四级政府部门全覆盖，为政务服务的便利化提供了有力支撑。 释放数据价值上，湖南建成了统一数据资源目录体系，省本级目录数较2023年底增长1.5倍。构建的"数据湖"包含5大基础库和6大主题库，归集数据量超过311亿条。更为重要的是，常态化共享机制的建立使数据共享的活跃度大幅提升，2025年共享申请量是2021年的83倍，共享满足率稳定93%以上，日均交换数据3.5亿条，湖南已跻身全国数据共享与应用第一方阵。 政务服务的便利化程度直接关系到企业和群众的获得感。湖南通过"湘易办"超级服务端的建设，注册用户已超3540万，综合指数稳居全国前十。"高效办成一件事"改革累计办件超432万件，平均压减材料60%、减环节70%、减跑动次数84%，这些数据充分说明了改革的实效性。90%以上的依申请事项可全程网办，省内通办、跨省通办每年为群众节省办事时间超10万小时，从前办事"跑断腿"的现象已成为历史。 在赋能政府治理上，湖南运用数据的支撑作用，在经济运行监测、金融风险防范等领域实现了数据汇聚、智能分析和联动处置。智慧医保、居民服务"一卡通"直达基层，基层填表报数"一表通"平台精简整合数据项6731个，精简率达50.83%。汇聚140余万路公共摄像头视频数据，基本实现社会治理全域覆盖。构筑的"天空地一体化"时空信息底座和工业互联网大数据分中心，为全省高质量发展提供了有力支撑。 在推进数据要素市场化配置改革中，湖南采取了系统性举措。首先是制度创新与法规保障先行。以《湖南省数据条例》为基石，构建了"1+3+N"的完备制度体系，其中"3"指公共数据资源开发利用、登记管理、授权运营三大核心制度，"N"项配套细则确保制度落地与安全。同时，构建了全省一体化政务大数据体系，建设了八大行业高质量数据集，两个项目入选国家先行先试名单，夯实了数据高质量供给基础。 其次是基础设施与流通平台一体布局。在供给登记端，上线了全省统一的公共数据资源登记平台，实现"一地登记、全国互认"，登记数量居全国前列。在流通交易端，以湖南大数据交易所为核心枢纽，与全国28家数交所规则互通、标准互认，吸引1052家数商入驻。布局了"1个枢纽+N个行业节点"的数据流通基础设施，已在跨区域、跨行业场景中开展应用试点。 第三是场景驱动与产业生态协同发力。湖南打造了21个示范场景，其中5个入选国家示范，数量居全国第二。征集近200个"数据要素×"应用场景，连续两年在全国大赛中获奖数量名列前茅。高标准建设的长沙国家数据标注基地形成了"1+N"的产业布局，引进和培育标注企业50余家，带动产值近百亿元。布局的13个省级数据产业集聚区中，2个获批国家级试点。 这些改革举措的推进，使湖南在数据要素市场化配置改革中走在了全国前列，为全国提供了可借鉴的经验。
湖南的实践表明，数字化转型不仅是技术升级，更是治理理念的革新。通过创新驱动和数据赋能，湖南正在高质量发展道路上迈出坚实步伐。