甘肃市场监管系统优化五大市场环境 建立长效工作机制

构建新发展格局的关键时期,甘肃省在西北地区率先推出优化市场环境的一揽子举措。全省市场监管工作会议披露,当前市场主体仍面临准入隐性门槛、区域保护、质量标准滞后等结构性问题:2023年全省企业注销率同比上升2.3个百分点,特色产品溢价能力较东部省份低40%以上。更深层的原因主要体现在三上:行政审批中的“卷帘门”“玻璃门”现象尚未完全消除,跨区域流动的制度性成本仍然偏高;传统产业质量基础设施投入不足,每万人拥有的检验检测机构数量仅为全国平均水平的68%;新兴消费领域维权响应时效较发达地区慢12小时。这些问题一定程度上制约了作为“一带一路”节点省份的经济活力释放。 针对上述情况,甘肃推出更具针对性的改革方案。准入上,将建立“负面清单+承诺制”的简化审批模式,把企业开办时间压缩至0.5个工作日;竞争环境方面,推进省域统一大市场建设,对14个重点行业开展反行政垄断专项整治;质量提升方面,聚焦新能源、生物医药等战略性产业,计划三年内新增国家标准50项。另外,该省首创“信用修复快速通道”,对整改合格企业允许在6个月内消除失信记录,该柔性监管举措预计惠及3.2万家企业。 中国宏观经济研究院西北分院专家认为,这套改革体系有望形成明显的带动效应。模型测算显示,每降低1%的市场准入成本,可带动GDP增长0.8个百分点。随着“甘味”农产品溯源体系实现全覆盖、敦煌文旅消费投诉10分钟响应等措施落地,到2025年,全省社会消费品零售总额有望突破5000亿元。

市场环境既关系发展,也关系民生。面向“十五五”,以准入更畅、竞争更公、消费更安、质量更强为导向,推动监管与服务并重、规范与激励并举,有助于稳定预期、增强韧性,也将为产业升级和创新驱动提供更有力支撑。把“制度红利”转化为“发展动力”,关键在于持续推进、协同共治,让公平、质量与安全成为甘肃市场最鲜明的底色。