问题：中企海外权益面临多重挑战 近年来，中国企业海外投资出海步伐加快，境外收入已成为A股上市公司重要来源；据统计，2025年上半年约七成A股上市公司拥有境外收入，占比达14%，其中522家企业海外收入超50%。然而，国际形势复杂多变，中企在海外频遭不公平打压、歧视性限制，甚至面临子公司失控、经营权被剥夺等风险。杨宗儒指出，无序竞争、人才短缺、资金流动受限及维权困难等问题，严重制约企业全球化发展。 原因：制度短板与服务供给不足 分析认为，当前中国企业海外投资缺乏系统性引导与预警机制，公共服务和中介支持不足。部分东道国政策变动频繁，叠加地缘政治因素，加剧了中企运营风险。此外，证券期货领域非诉强制执行法律依据薄弱，导致监管措施执行效率低下，影响市场秩序维护。 影响：威胁产业链安全与市场信心 若海外权益保障缺位，不仅可能导致企业重大经济损失，还可能削弱中国产业链供应链韧性。证券执法领域法律空白则可能纵容违法违规行为，损害投资者权益，动摇市场公信力。 对策：构建全链条保障体系 杨宗儒提出多项建议： 1. 建立投资引导与预警机制：设立国家级协调机构，统筹重点领域出海投资；整合现有国别指南，发布分级预警信息，为企业提供决策支持。 2. 强化公共服务支撑：推动海外综合服务平台建设，设立应急贷款、专项保险等政策工具，助力企业应对制裁风险。 3. 完善法律执行框架：出台行政法规明确行政监管措施强制执行程序；修订诉前财产保全司法解释，提升罚没款追缴效率；探索扩大债权人撤销权适用范围。 4. 深化金融市场开放：落实“十五五”规划要求，优化内地与香港市场互联互通机制，提升跨境投融资便利性。 前景：系统性改革助推高质量发展 若上述措施落地，将提升中国企业应对国际风险能力，巩固产业链竞争优势。法治化监管环境的完善，也有助于增强市场稳定性，为金融高水平开放奠定基础。
企业出海，是中国经济融入全球体系的必然路径，也是对国家治理能力和制度供给水平的一次检验；从杨宗儒委员的系列建议可以看出，维护中国企业海外权益，不是某个部门单打独斗的事，而是需要政策引导、法律保障、公共服务与应急支持联合推进的系统工程。外部环境的不确定性还在持续上升，只有加快补齐制度短板、提升服务效能，才能真正为中国企业走向世界筑牢根基，让"出海"之路走得更稳、更远。