问题——基层治理对专业法治供给仍有现实需求；随着农村牧区、城郊社区经济社会活动日益频繁，邻里纠纷、劳动争议、合同履行等矛盾类型更趋多样，群众对便捷、专业、可持续的法律服务需求明显上升。基层司法所处矛盾纠纷化解和普法宣传“第一线”，但在法律专业力量配置、复杂案件处置经验、法治人才梯队建设各上，仍需要更强支撑。 原因——推动资源下沉与人才成长的“双向任务”更为迫切。一方面，群众对依法维权、理性表达诉求的意识增强，要求基层治理更依规、更专业、更高效；另一方面，青年律师队伍快速成长，需要真实场景中理解基层社会运行逻辑、提升沟通协调与综合处置能力。把青年律师放到基层一线，是补齐基层法治供给短板与培养复合型法治人才的现实选择。 影响——制度化驻所锻炼让专业优势更精准对接基层需求。据临河区司法局介绍，今年以来，17名青年律师来自10家律师事务所，被选派至19个基层司法所开展为期一年的实践锻炼，形成“固定驻所、深度参与、实战检验”的工作格局。为打通成长通道，当地探索建立司法所资深干部与律所专业律师“双导师”制度：前者侧重基层工作方法、群众工作经验与调解技巧传授，后者侧重法律实务能力、文书规范与专业判断训练，实现能力培养与基层治理需求的双向赋能。 在具体实践中，青年律师每月驻所不少于4天，围绕矛盾纠纷排查化解、信访事项研判、普法宣讲、法律咨询等工作深度参与基层治理链条。半年以来，青年律师累计开展法律服务近200次，其中在纠纷调处一线，运用民法典等涉及的法律规定，以群众听得懂的语言释法明理，成功调处邻里纠纷、劳动争议等案件29件，多起重点案件实现平稳化解，推动“事解、心解、怨解”同步推进。 同时，青年律师深入村社、校园、企业开展普法宣讲11场，协助排查化解信访事项19件，提供法律咨询122人次，直接服务群众超500人次。通过“面对面答疑、点对点释法”，在一定程度上把纠纷化解关口前移，把风险隐患消解在萌芽状态。值得关注的是，青年律师还参与乡村“法律明白人”培养工程，以专题讲座、案例解读等方式提升基层法治队伍履职能力，推动形成“懂法的人带着大家守法”的基层法治生态。 对策——用闭环管理确保“下沉”不走过场、成效可评估。基层法治实践要避免“一派了之”，关键在于机制固化和过程管理。临河区通过双导师带教、驻所频次要求、任务清单化等方式，推动青年律师真正参与基层治理的关键环节；同时以服务次数、纠纷化解质效、普法覆盖面、群众反馈等为抓手，可形成可量化、可对比的评价体系，促进实践锻炼从“活动式”走向“常态化”。在此基础上，深入强化与司法所、乡镇街道、村（社区）组织的协同联动，有助于提升矛盾纠纷多元化解效能，增强基层依法治理的整体合力。 前景——专业力量下沉将更好支撑基层社会治理现代化。面向下一步，随着基层治理精细化水平不断提升，法律服务将更多嵌入网格治理、公共法律服务平台、行业性专业性调解等场景。青年律师驻所锻炼经验若能持续完善，有望实现三上效果：其一，推动公共法律服务更加均衡可及，让群众在家门口就能获得规范专业的法律帮助；其二，促进矛盾纠纷源头预防与前端化解，减少对立对抗，降低治理成本；其三，培养一批既懂法律又懂基层的复合型人才，为地方长远法治建设提供可持续的人才支撑。
临河区的实践表明，推动法治人才下沉基层是提升基层治理效能的有效途径。随着更多青年法律人才在基层一线经风雨、见世面、壮筋骨，必将为全面推进依法治国注入新的活力。该创新做法也为其他地区加强基层法治建设提供了有益借鉴。