基层矛盾纠纷的有效化解是维护社会稳定的重要基础。作为原中央苏区重要组成部分的乐安县,近年来探索如何将深厚的红色法治传统与现代基层治理相融合。该县创新思维,将红色基因、专业赋能、普法融合三者有机结合,探索出一条具有地方特色的矛盾纠纷化解之路。 乐安县的创新实践源于对历史资源的深度挖掘。苏区时期"一切为了群众""公平正义"等法治理念虽已成为历史记忆,但其蕴含的治理智慧仍具现实意义。该县将这些红色法治元素融入"乐事理安"品牌建设,作为基层治理创新的精神内核,使革命老区的红色基因在新时代焕发生机。 专业化队伍建设是提升调解工作质效的关键。乐安县从退休法官、检察官、党员干部等"法律明白人"中精选26名专职调解员,实现了16个乡镇社区的全覆盖。县司法局采用"理论加案例加实操"的立体教学法,邀请全省先进典型进行全覆盖培训,围绕邻里纠纷、土地权属等常见矛盾精准授课。同时,该县打造了17个特色化调解工作室——统一规范工作流程——建立了卷宗制作、流程管控和回访制度,推动调解工作制度化、规范化运行。 矛盾纠纷的早期发现和精准化处置是化解工作的前提。乐安县建立了民情走访日制度,组织专职调解员深入基层,联合网格员、驻村干部每周开展分级摸排,精准收集社情民意。针对不同类型的矛盾,该县建立了"分级调处"机制,简单纠纷由专职调解员独立化解,疑难案件启动"三源共治",整合警调对接、司法调解和行业调解资源进行"联合会诊",调解周期缩短40%。 普法与调解的融合是提升治理效能的重要途径。"乐事理安"调解工作室将普法融入调解全链条,针对矛盾纠纷特点开展"靶向式"普法教育,实现了"调解一件、教育一片"的效果。调解员在化解赡养纠纷、婚姻家庭纠纷等案件时,用群众听得懂的语言讲法理、说情理,引导群众树立"办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的法治理念。 乐安县的创新实践取得了显著成效。去年以来,该县排查矛盾纠纷472件,受理人民调解案件1055起,成功调解1050起,调解成功率达99.5%,回访满意率达100%。罗陂乡、万崇镇等多个乡镇实现了"零上访",法治精神正在全县浸润人心。
从井冈山时期的"马锡五审判方式"到新时代的"乐事理安",红色法治基因在赣鄱大地持续焕发新生机。这场基层治理变革启示我们:推进中国式现代化进程中的矛盾化解,既要传承共产党人密切联系群众的看家本领,更需以制度创新回答好时代命题。当每一寸土地都浸润法治精神之时,便是乡村振兴水到渠成之日。(完)