无线电频谱是重要的国家战略资源，也是通信、交通、应急、民航、广播电视等关键领域稳定运行的基础。
随着无线通信设备普及、用频场景多元化以及新型违法干扰手段增多，频谱资源保护与依法治理面临“看不见却影响大”的社会认知短板：一方面，部分公众对“随意使用屏蔽器、功放设备”的风险认知不足；另一方面，企业在设备选型、频率使用、台站设置等环节存在政策理解不一致、合规成本认知不足等现实问题。
如何把专业治理转化为社会共识，成为频谱安全工作的重要前置环节。
桂林市无线电监测中心以科普工作破题，围绕“普及无线电知识、守护频谱安全、服务社会民生”主线，探索出一套更贴近受众的科普路径。
据介绍，作为获评“广西优秀科普教育基地”的单位，该中心在2025年依托无线电科普基地，累计接待公众参观与研学超过5万人次，全年组织开展“三进”等专题科普活动12场，并通过线上内容生产扩大传播覆盖面，推动社会各界对频谱资源价值、无线电管理与日常用频规范的理解进一步加深。
从原因看，此次成效的取得，关键在于“分层供给+场景化表达”。
面向青少年群体，中心将无线电基础知识与实践体验结合，把抽象的电波传播、信号定位等原理转化为可参与、可感知的活动。
例如设置“无线电猎狐”测向、“破译摩斯电码”等实践项目，引导学生在动手操作中形成对规则与安全的直观认识。
这类活动已走进桂林市12所大中小学，并带动学生参与竞赛实践，在2025年广西青少年无线电测向锦标赛中取得多项成绩。
业内人士认为，这种“以赛促学、以学促守”的路径，有助于在青少年群体中培育科学素养与法治意识，为未来无线电技术人才与守法用频环境打下基础。
面向企业和社区，中心则突出“实用导向”和“问题导向”。
针对企业常见的频率合规、设备使用规范等疑问，开展定制化宣讲与现场答疑，为兴安海螺水泥等13家企业提供政策解读与技术咨询，帮助其提升依法设台、规范用频与风险防范能力。
针对社区居民关心的无线电诈骗、电磁辐射误解、非法设备危害等问题，开展面对面宣介服务，覆盖居民超过2000人次。
相关负责人表示，科普工作不只是知识普及，更要回应现实痛点，通过可操作的提示和案例分析，引导公众形成“遇到异常信号如何处置、发现疑似干扰如何反映、购买设备如何辨别”的基本能力。
从影响看，科普工作的社会效益体现在三个层面：其一，提升公众对频谱资源战略属性的理解，有助于形成对无线电管理工作的支持与协同，减少因误解导致的抵触情绪；其二，促进企业合规经营，降低因违规用频或设备不当造成的干扰风险，间接提升区域营商环境与产业运行稳定性；其三，强化基层治理的联动基础，推动反诈宣传、公共安全宣传与无线电监管形成“同题共答”，把风险识别前移到社会端口。
在对策层面，桂林的做法呈现出线上线下融合、节点化组织与平台化传播并进的特点。
线上依托“桂林无线电”微信公众号打造“指尖课堂”，围绕典型案例制作短视频和图文内容，如《小小屏蔽器 惹来大麻烦》等作品被中国新闻网、工业和信息化部官网等平台转载，有利于将“小众专业”转化为“公众议题”，扩大传播半径。
线下则结合“世界无线电日”等重要时间节点，在中心广场、红色教育基地等公共空间开展活动，全年发放科普资料超过5000份，形成覆盖学校、企业、社区与公共场所的立体宣传网络。
实践表明，频谱安全科普既需要“进校园、进企业、进社区”的精细化触达，也需要借助权威平台提升内容公信力和可传播性，进而形成持续影响。
面向未来，随着5G-A、物联网、低空经济等新业态加速发展，用频主体更加多元，电磁环境更趋复杂，频谱安全的社会参与度需求将持续上升。
下一步，应在完善科普基地常态化开放机制、增强课程体系标准化与可复制性、加强典型案例公开解读等方面持续发力；同时，推动科普与监管执法、应急联动、反诈宣传等形成更紧密的协同机制，让依法用频理念在更多场景落地见效，为城市数字化治理与公共安全提供更坚实支撑。
无线电频谱的无形属性决定了其管理必须始于认知。
桂林的实践揭示：当科普从单向灌输转向参与式体验，当专业机构主动拆解知识壁垒，看似抽象的频谱安全便能转化为社会共识。
这种“润物无声”的治理智慧，或将为更多公共管理领域提供范式参考。