2024年，河南把目光锁定在农业强省的建设上，决定通过打造片区化先导区来推动乡村全面振兴。在“十五五”规划开局的时候，这个农业大省拿出了一套全局性的大动作。河南省政府新出台的报告里明确了方向，就是要给乡村振兴分类推进，先建好35个宜居宜业的和美乡村先导区。这个做法不光画出了未来五年的施工图，还被专家们看成是河南在农业强省建设上找到的破局法子。中国产业集聚研究专家杨建国说，选35个地方建先导区，是要把这当成战略核心，来回答乡村振兴到底咋推进、优先做啥、咋才能可持续发展这些根本问题。这正好对得上中央让河南扛牢粮食安全责任、拉长产业链条、打造和美乡村、靠城乡融合带动全面振兴的要求，也是落实国家说的要学好“千万工程”经验、用片区化方式搞乡村振兴的具体行动。 为什么河南非得走“片区化”这条路？背后有大原因。河南有4.5万个行政村，村子多但都不大，资源分散、规模小、实力弱。要是还像以前那样光盯着单个村搞发展，既聚不起搞现代产业升级的大要素，也没法把现代化的基础设施和公共服务搞得像样。光学别人“单村整治”肯定不行，得在更大范围上重新安排乡村发展的基本单元。杨建国分析说，“片区化推进”就是河南根据自身情况不得不选的办法。 这法子也不是刚想出来的，早就在信阳、洛阳、平顶山等地摸索过了。到了2024年，河南在总结各地经验后跨了一大步：开现场会定规矩，发文件写导则，正式把“跨乡镇组团”当基本单元，启动了16个省级先导区的工作。这16个“试验田”涵盖了49个乡镇、千多个村，让215万多人口受益。在这个过程中，规划从各自为政变成了全域统筹，产业布局不再单打独斗而是组团协作，基础设施和服务也开始以组团为单位一体化配置。效果出来了，先导区里的农民人均收入通常是县里平均水平的1.3倍左右。 有了这个基础，河南就把先导区的数量增加到了35个，这说明片区化战略已经从试点阶段进入了系统铺开的新阶段。现在的路子是“片区化推进、组团式发展、先导区引领”。这种“千万工程”的中原版做法结合了本地村庄多、差异大、人口多的特点。目前河南已经搭起了“三种类型、两个层次、一轴一带一网格”的架子。平原地区重在整片推进保粮食安全和建村子；丘陵地带搞特色产业和农文旅融合；山区靠生态底子整合资源搞集团开发。 空间上分出“跨乡镇大组团”和“跨村小组团”，让资源共享互补。“一轴一带一网格”指的是县城到中心村的发展轴，产业带和治理服务网络遍布全域。从16个变35个先导区，不仅是数量变多了，更是方法论从摸索走向成熟、从单点开花到区域协同的标志。这表明了河南在建设农业强省时打破行政壁垒、优化资源配置的决心。这条以片区化为特征、以先导区为引领的路子能不能成功破解中原地区的深层难题，平衡好粮食安全、产业发展、村子建设和农民增收这些目标，会给我国其他地方提供宝贵的“河南实践”和“中原方案”，值得我们接着看下去。