问题——春耕时节农事繁忙,涉农矛盾易集中用工、集中采购、集中作业中叠加显现。记者从敦化市人民法院了解到,官地法庭近日在官地镇南村开展“司法护春耕”专项走访。走访中,干警围绕土地承包边界、土地流转合同履行、农资购销质量与付款纠纷、季节性劳务用工报酬结算、邻里通行与灌溉用水等问题,详细询问、逐项记录,梳理潜在风险点,力求把矛盾化解端口前移,减少农时延误带来的损失。 原因——春耕备耕具有时间紧、环节多、交易密集等特点,纠纷往往呈现“小额高频、证据易散、影响面广”的特征。一上,土地流转、托管服务、农机作业等新型农业经营方式不断发展,合同条款不规范、口头约定较多,易引发履约争议;另一方面,农资购销牵涉质量标准、交付时间、价款结算等多个要素,一旦发生问题,农户维权成本较高且取证困难。同时,农村人情社会背景下,邻里纠纷容易因沟通不畅升级,影响耕作秩序与乡村和谐。 影响——涉农纠纷一旦春耕窗口期集中爆发,不仅可能造成误农时、误播种,还可能带来连锁反应:合同违约导致资金周转困难,农资质量问题影响产量与收益,劳务争议影响用工稳定,矛盾外溢则影响村庄治理秩序。对农业生产而言,春耕是全年粮食和经济作物生产的起点,任何环节的停滞都可能放大为全季损失;对基层治理而言,纠纷若不能及时在源头化解,易形成“诉讼化”倾向,增加当事人负担,也增加基层治理成本。 对策——官地法庭以走访调研为抓手,把司法服务延伸到农业生产一线。走访中,干警与村干部开展面对面交流,重点了解春耕备耕推进、土地流转现状、农资采购组织方式及村内矛盾隐患排查情况,针对村民普遍关心的问题与村“两委”共同研判处置路径。在田间地头,干警与农户交谈,了解种子、化肥、农机等物资准备和作业安排,提示在签订流转、购销、雇工等协议时注意明确权利义务、保存票据凭证、规范支付方式,并引导遇到争议及时通过调解、诉讼等合法渠道解决,避免矛盾积累扩大。业内人士认为,此类“下沉式”司法服务,有助于将普法宣传、风险提示、纠纷预警与多元解纷衔接起来,提升基层依法治理效能。 前景——随着农业规模化、社会化服务水平提高,涉农法律需求将更趋多样化、专业化。下一步,围绕春耕、夏管、秋收等关键节点,推动法庭与乡镇、村组织在矛盾排查、普法宣传、调解联动、案件快办诸上形成常态机制,将更有利于把纠纷化解在基层、解决在萌芽。此外,通过引导农户强化合同意识、证据意识和信用意识,也将更促进农资市场规范、土地流转有序、劳务用工稳定,为农业增效、农民增收提供更坚实的法治保障。
在全面推进乡村振兴战略背景下——敦化法院的实践表明——只有将司法服务延伸到农业生产第一线,才能真正打通法治惠农"最后一公里";这种扎根基层、服务群众的司法创新,不仅为春耕生产保驾护航,更在广袤田野播撒下法治文明的种子,为农业现代化注入持久动能。