这个报告是讲2023年的事儿。咱们国家公共部门手里攥着多少资源?有多少钱花在了哪里?搞懂了这些,才能明白为啥现在老百姓的需求这么弱。报告一共27页,直接拿2023年的数据开刀,测算了我国公共部门的家底有多大、钱怎么花,还深挖了这跟经济上供大于求的矛盾有啥关系。 研究的结果挺扎心。2023年咱国家公共部门的钱袋子把当年GDP的48.01%都装满了。这笔钱是哪儿来的?主要是广义的财政收入,再加上国企没上缴的净利润、国企折旧计提,还有事业单位赚的市场钱。这钱往哪花了?主要投到了供给端,大概25.5%的GDP规模都给了技术产业和提升生产能力上;反倒是居民消费和政府支出这块,只拿到了22.5%的GDP份额。 这种配置方式在不同发展阶段效果不一样。现在市场经济体制已经成熟了,民营企业的供货响应能力也比以前强了很多。在这种情况下,虽然这种赶超型的配置还在继续推动生产力进步,但也让消费一直提不上去。这就导致了咱们现在经济里存在的结构性矛盾——一边是供应很强劲,一边是需求很疲软。 从国际上看,咱们的公共部门投资率可比美国、欧洲这些国家高多了。支持消费的钱占比太低,再加上社保体系还不健全,大家心里都没底,预防性储蓄就多了起来。这也就是为啥咱们老是看着高投资、低消费的局面。 文章还指出,供需失衡不光是钱怎么花的问题,还跟民营企业的成长、产业结构的长期演变有关系。好在现在供给侧的能力变强了,给调整资源配置创造了条件。 对于这种现状,文章建议适度优化一下公共资源的分配结构。得保障科技产业和新质生产力的发展是前提。然后逐步减少供给侧的投入力度,多给民生消费领域倾斜点资源。要是把钱花在供给和消费上的比例倒过来一下,从25.5%变成22.5%,再从22.5%变成25.5%,那居民消费率肯定能蹭蹭往上涨。 当然光调比例还不行。还得结合收入分配、社保体制完善等综合举措一起推一把。只有让供需两端都强起来才行。这次调整不需要靠借债来搞定,就是把现有的资源重新优化一下布局就行。