山西谋划“十五五”矿山安全治理新路径 以事前预防为主线夯实治本根基

1月17日,国家矿山安全监察局山西局在太原召开2026年工作会议,系统梳理"十四五"时期及2025年工作成就,为新发展阶段矿山安全工作谋篇布局。

这次会议聚焦安全治理模式创新,标志着山西矿山安全工作正在迎来新的发展阶段。

过去五年,山西矿山安全工作在多方面实现了质的突破。

党的领导被全面贯穿于安全治理全过程,确保了正确的发展方向。

安全发展理念从顶层设计逐步融入企业生产经营的各个环节,形成了全员参与、全过程覆盖的安全文化氛围。

体制机制建设不断完善,监察执法、事故调查等关键环节的规范化程度显著提升。

这些工作的累积效应直观体现在事故防范成效上——矿山产业发展基础在安全保障下不断得到夯实,为行业持续健康发展创造了条件。

分析山西矿山安全工作取得成效的深层原因,主要体现在四个方面的协同推进。

其一,通过树牢底线思维,有效防范了重大安全风险,避免了群体性事故的发生。

其二,针对行业短板弱项进行精准施策,本质安全水平得到稳步提升。

其三,在补齐人为因素这一薄弱环节上下功夫,强化了从业人员的安全意识与操作规范。

其四,优化监察执法质效和事故调查机制,提高了问题发现率和处理精准度。

这四个方面共同构成了全方位、多层次的安全治理体系,为下一步向事前预防模式转变打下了坚实基础。

2026年是"十五五"开局之年,也是完成矿山安全治本攻坚三年行动的关键之年。

面对新的形势和任务,山西矿山安全监察部门明确了具体的工作路径。

首先,将制定详细的年度任务清单,确保工作有章可循。

强化专项督导检查,推动"八条硬措施"落地见效,这体现了从制度层面强化约束的决心。

其次,在责任链条的压实、矿山灾害综合治理、打击非法违法生产等方面持续用力,着力破解行业发展中的深层次矛盾问题。

这些举措针对性强,既解决当前问题,也着眼长远发展。

科技赋能成为推动安全治理转型的重要支撑。

山西将大力推进矿山智能化建设,明确要求灾害严重煤矿于2026年底前全部完成智能化改造。

这一硬性目标的提出,体现了用技术手段替代和优化人工操作、降低安全风险的决心。

同时,持续推广人工智能视频监控与"电子围栏"技术应用,将前沿技术融入日常监管工作中。

无人机等新型科技装备在监察执法中的应用范围不断拓展,使执法工作更加高效精准。

这些技术创新共同指向一个目标:将安全隐患消灭在萌芽阶段,实现从被动应对向主动防范的转变。

人才队伍建设与管理制度优化同样重要。

山西将强化安全管理人员、技术人员及一线班组的专业能力建设,这是提升安全防范水平的基础。

规范外包队伍管理,确保各类作业人员都符合安全要求。

深化安全文化培育,持续提升一线从业人员的安全意识与综合素养。

这些措施表明,山西在推进矿山安全工作时,既重视硬件和技术投入,也重视软件和人员素质提升,形成了硬软结合的完整体系。

从更大视角看,山西矿山安全治理模式的转型升级,反映了行业发展理念的进步。

从追求数量增长向追求质量安全转变,从事后处置向事前预防转变,这是对安全生产规律的更深层次认识。

这种转变不仅有利于保护矿工生命安全,也有利于提高企业经济效益,实现安全与发展的有机统一。

矿山安全治理转型是一场关乎高质量发展的深刻变革。

山西的实践表明,唯有将技术创新与制度创新深度融合,才能筑牢安全生产的铜墙铁壁。

在推进中国式现代化进程中,这种以预防为主的治理范式,或将为能源行业转型升级提供重要借鉴。