问题:乡村振兴进入“提质”阶段后,一些村庄仍面临环境治理反复、产业支撑不足、公共服务短板和乡风治理难等共性挑战。一方面,污水处理、垃圾分类、户厕改造等“细活”容易出现重建设、轻管护;另一方面,产业项目抗风险能力不强,群众参与度和获得感不高。同时,停车、照明、饮水、网络等基础设施供给不均衡,影响生活品质和乡村旅游承载力;婚丧嫁娶中的“人情负担”也可能削弱乡村文明建设成效。 原因:河口村的实践表明,这些问题既有历史欠账,也与治理能力不足有关。部分地区长期以分散建设为主,缺少统一规划和后期运维机制;产业发展较多依赖传统单一经营,抗市场波动能力弱;基层公共服务资源有限,导致设施“有没有”和“好不好用”之间存差距。破解难题,关键在于把组织优势转化为治理效能,把规划、产业、民生和文明建设兼顾,形成闭环机制。 影响:以“党建+”为牵引,河口村在“五美”建设中形成了合力推进的综合效应。生态上,完成13户无害化户厕改造,院落污水统一接入管网,减少生活污水直排;同步完善垃圾分类设施与保洁转运机制,生活垃圾处理率提升至98%,并通过绿化栽植实现“四季有景”。村庄方面,村支部组织外出学习后再动员实施,依法拆除4处空心房,腾挪空间建设微菜园、微广场等公共节点,统一围栏与收纳,推动村庄从“干净整洁”向“有序宜游”升级。产业方面,发展“玉竹+小叶桢楠”套种,落地玉竹约50亩、小叶桢楠约60亩,并与合作社签订保底收购协议,降低市场风险;集体资金投入约50万元,带动25户村民就业,村集体经济增至15万元,生态价值转化为经济价值的路径更加清晰。生活方面,建设2处停车场、300余个车位,缓解节庆祭祀等时段停车压力;入户道路硬化实现全覆盖,增设12盏太阳能路灯改善夜间出行;饮水、供电、网络等更完善,为电商直播、线上问诊等新业态提供基础条件。风尚方面,修缮清代老宅等传统建筑,结合墙绘展示苗族挑花、山歌、傩戏等文化元素;通过红白理事会等机制引导婚事新办、丧事简办和节约用餐,让文明新风更易落实、更可持续。 对策:河口村的做法可概括为“五个协同”。一是以组织协同带动群众协同,形成“支部牵头、党员示范、群众参与”的工作链条,将环境整治从突击式治理转为常态化管护。二是以规划协同统筹建设协同,坚持“先看再干、先谋后建”,通过学习借鉴和村庄设计,推动拆、建、管一体实施,减少重复投入和无序建设。三是以产业协同提升风险协同,通过“套种+订单”模式和保底收购机制,将市场不确定性纳入合同约束,增强群众参与产业的信心。四是以设施协同支撑服务协同,把道路、停车、照明、饮水、网络等基础条件作为提升生活品质和发展新产业的“底座”,并建立日常维护机制。五是以文化协同促进治理协同,将传统文化展示与移风易俗结合,既留住乡愁记忆,也以制度化方式减少人情攀比,提升基层治理的温度与力度。 前景:当前,各地推进乡村全面振兴更强调“系统集成、长效运行”。河口村的探索提示,下一步可将产业链延伸与品牌建设纳入整体布局,推动林下经济、康养旅游、乡村研学等与村庄风貌相匹配的业态发展;同时健全垃圾分类、污水处理、公共设施的管护资金与责任体系,避免“重建轻管”。随着数字乡村建设推进,网络基础完善与人才回流有望催生更多新型经营主体,带动农产品上行与服务下沉。坚持党建引领、群众主体、因地制宜,“五美”融合路径有望形成更可复制、可推广的经验。
河口村的实践显示,基层党组织在乡村振兴中发挥着关键支撑作用;通过把党建优势转化为治理效能和发展动能,河口村实现了生态环境改善、产业转型升级与乡风文明提升的共同推进。该做法为类似地区提供了参考,也从实践层面印证了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标的可操作性。随着乡村振兴持续深入,类似河口村的探索有望在更多地方落地见效。