甘肃"金鸡产业"项目盲目上马致七成停摆 中央纪委专题片揭示政绩观扭曲乱象

电视专题片《一步不停歇 半步不退让》日前播出首集《纠风治乱为民》,围绕作风问题与腐败问题交织的表现及治理路径,披露了农业农村部原党组书记、部长唐仁健在甘肃任职期间推动产业项目过程中存在的“面子工程”问题。

节目指出,作风关系党和政府形象,关乎人心向背。

当前反腐败斗争中,风腐交织已成为必须重点破解的突出矛盾,需坚持正风肃纪反腐贯通推进,以同查严惩、以同治铲根,切断由风及腐、由腐助风的演变链条。

问题:项目决策脱离实际,八县齐上带来“建成即滞销”的困境。

节目披露,甘肃多个县在唐仁健拍板推动下同步上马“金鸡产业”项目。

该项目定位高端市场,对养殖场、饲料供应、道路交通、冷链物流等配套条件要求较高,前期投入大、资金压力重。

而在甘肃本地市场,相关产品消化能力有限,多县对项目适配性、市场容量、风险承受能力提出疑问。

即便如此,仍被要求限期建成并投入运营,最终因运营难以为继,出现“八个项目中一度有七个停摆”的局面,不少硬件设施长期闲置或利用率偏低。

原因:政绩观偏差叠加风险评估缺位,推动“从示范到铺开”的非理性扩张。

节目中相关表述反映,个别领导干部将“出影响”“造声势”置于产业规律与群众收益之上,倾向于用规模化、集中化来体现政绩,而忽视“一地一策”的差异化条件。

产业项目本应遵循市场导向、成本收益测算和持续运营逻辑,但在“拍脑袋”式决策下,前期论证流于形式,风险评估、资金测算、销售渠道建设等关键环节被弱化,导致项目从启动阶段就埋下结构性风险。

作风问题的滋生也会进一步削弱科学决策机制,形成“重速度轻质量、重建设轻运营”的偏差。

影响:资源错配与后续负担叠加,损害群众利益与政府公信。

产业项目一旦脱离市场和当地条件,直接后果是资金、土地、设施等公共资源被低效占用,形成沉没成本。

停摆项目不仅难以带动农民增收,反而可能增加地方财政压力,带来债务风险、资产处置困难和管理维护成本,影响其他民生项目投入。

更重要的是,脱实向虚的形象工程容易挤占干部精力和基层治理资源,造成群众对政策落地的获得感下降,损害政府公信力。

节目所揭示的反差,也从侧面说明作风偏差与权力观、政绩观扭曲具有内在关联,一旦任其发展,容易与利益输送等问题交织,诱发风腐一体的风险。

对策:把“同查同治”落到制度链条上,用可核验的绩效导向纠偏。

推进乡村产业项目高质量发展,关键在于把权力运行置于制度约束与监督之下,强化科学决策、规范管理和责任追究。

一是完善重大项目论证机制,严格执行可行性研究、市场需求评估、财务测算和风险预案,坚决防止“先上车后补票”。

二是建立“重运营、重收益、重可持续”的绩效评价体系,把群众增收、市场销售、资产利用率等指标作为硬杠杠,避免以投资规模、开工数量替代发展成效。

三是强化监督贯通协调,聚焦项目审批、资金安排、招投标、资产管理等关键环节,既查作风漂浮、决策失当,也查背后的利益链条,形成震慑。

四是压实地方党委政府主体责任和行业主管部门监管责任,对盲目上马、造成重大损失浪费的,依规依纪依法追责问责,同时推动存量项目分类处置,提高闲置资产盘活效率。

前景:以作风建设牵引治理效能提升,推动乡村产业回归规律与民生导向。

当前各地推进乡村全面振兴,产业项目更需要尊重自然条件、产业基础和市场规律,推动从“比规模、比速度”转向“比质量、比效益”。

随着风腐同查同治持续深化,“重实干、求实效、打基础、利长远”的导向将更鲜明。

对地方而言,把产业选择权交给规律、把评价标尺交给群众、把监督链条嵌入项目全周期,有助于减少盲目投资和无效建设,推动财政资金更多投向补短板、强链条、促增收的关键领域,形成可持续的县域产业竞争力。

党的作风关系党的形象,关系人心向背。

唐仁健"金鸡产业"项目的失败,不仅是个人政绩观扭曲的体现,更是对全党的深刻警醒。

各级领导干部必须牢记初心使命,坚持以人民为中心的发展思想,在重大决策中始终把人民群众利益放在首位,以实实在在的工作成效取信于民,以清正廉洁的作风形象赢得民心,确保党的事业始终沿着正确方向前进。