“三新”试点撬动服务消费新动能:50城覆盖4.8亿人口,场景创新与制度协同加速落地

为深入贯彻党中央、国务院关于提振消费的重大决策,充分发挥财政资金的引导作用,商务部、财政部自2025年9月以来联合启动了消费新业态新模式新场景试点建设工作,即业界所称的消费"三新"试点。

国务院新闻办公室日前举行政策例行吹风会,商务部副部长鄢东介绍了试点工作的最新进展。

试点工作采取竞争性评审机制,最终确定50个试点城市参与建设。

两部门指导各试点城市细化完善实施方案,遴选确定拟支持项目清单,并向试点城市拨付首批财政支持资金86亿元。

目前,各试点城市正在加力推进试点建设工作,形成了良好的工作态势。

从试点城市的基本特征看,这些城市具有人口基数大、带动作用强、发展潜力好的显著优势。

试点城市常住人口总规模超过4.8亿人,社会消费品零售总额达到全国的一半以上,这意味着试点工作覆盖了我国消费市场的主要区域和核心力量。

这些城市具备需求潜力足、辐射效应显著、创新土壤丰厚的特点,为探索服务消费新增长点提供了广阔的市场空间和有利的发展条件。

在场景创新方面,试点工作突出创新导向,将有效带动社会资本聚焦新增长点领域。

多数服务消费新增长点领域已纳入试点资金支持方向,试点拟支持项目库中包含了旅游列车改造等商旅文体健多业态融合的创新项目。

这些项目代表了当前服务消费发展的新方向,通过试点建设的推动,将加快培育经过市场验证、具备内生发展动力的新业态、新模式,进而增强服务消费的发展动能。

在全域辐射方面,消费"三新"试点将发挥对周边地区的示范带动作用。

试点城市在商业模式探索、营商环境优化、财政资金统筹等方面的典型做法和创新经验,能够成为其他地区可见、可感、可学的标杆。

特别是在培育服务消费新增长点方面,试点城市将发挥引领作用,加快推动全国范围内新增长点领域的扩容升级,形成从点到面的推广效应。

在政策协同方面,试点城市已普遍建立起有力的跨部门协调机制。

这种协调机制有利于统筹各方面力量,完善适应旅居、汽车后市场、网络视听等新兴融合业态发展的制度环境,打通数据共享、协同监管等关键环节。

试点城市的实践探索将为国家层面健全制度体系、提升治理效能提供宝贵的经验借鉴。

商务部表示,下一步将发挥好消费"三新"试点建设和新增长点培育的协同联动效应,积极指导相关试点城市结合自身资源禀赋和发展特点,围绕模式孵化、示范引领、制度创新等方面积极开展探索,为加快培育服务消费新增长点注入强劲动力。

消费"三新"试点的阶段性成果,折射出我国经济转型的深层逻辑——通过供给侧结构性改革激活内生动力。

当4.8亿人口的消费潜能与制度创新形成共振,不仅将重塑国内市场格局,更将为全球消费市场复苏提供"中国方案"。

这场静水流深的变革,正在书写扩大内需战略的生动注脚。