隆冬时节的吐鲁番暖意融融,葡萄沟街道达甫散盖社区近日呈现出一派喜人景象。
居民玛依木汗·克依木用1200积分兑换了面粉、大米和食用油,脸上洋溢着幸福的笑容。
这场别开生面的"积分兑换+合作社分红"大会,标志着当地基层治理创新迈入新阶段。
问题背景: 随着城镇化进程加快,基层社区面临治理手段单一、群众参与度不高、公共服务供给不足等难题。
如何激发居民自治活力、实现共建共治共享,成为新时代基层治理的重要课题。
创新实践: 达甫散盖社区的解决方案颇具特色。
该社区自2025年起实施《居民积分制及兑换物品细则》,将社区工作细化为14大类可量化指标。
从参加升国旗(20分/次)到举报违法线索(500分起),从保持庭院整洁到维护民族团结,居民日常行为均可转化为具体分值。
特别设立的"遵纪守法"专项积分实行"一票否决",违规者积分清零,形成有效行为约束。
制度设计: 为确保公平公正,社区创新建立"红灰黑"三榜评议机制。
积分满500分的家庭进入"红榜",享受政策倾斜;存在邻里纠纷等问题的列入"灰榜"扣减积分;涉及违法行为的纳入"黑榜"取消政策优惠。
兑换环节通过"四议两公开"程序,在定点超市提供20余种生活物资选择,确保"服务有回报"的承诺落到实处。
党建引领: 党员积分制管理采用"基本分+激励分+扣减分"动态体系,将参与组织生活、服务群众等表现量化考核。
每月公示、年度总评的结果直接与评优挂钩,推动形成"党员带头干、群众跟着上"的良性循环。
数据显示,实施积分制后,社区党员参与组织生活率提升至98%,群众投诉量同比下降62%。
产业带动: 与积分兑换相呼应的是合作社分红环节。
社区党总支领办的合作社采用"合作社+社员+订单"模式,整合辖区资源发展特色服务。
社员艾合买提·哈力克加入仅半年就获得1000元分红,见证了"家门口就业"的实惠。
首次分红兑现标志着"党建引领促增收"从蓝图变为现实。
深层意义: 这种"积分管理+产业带动"的双轮驱动模式,既破解了基层治理"最后一公里"难题,又拓宽了群众增收渠道。
社区居委会主任孙志鹏表示,这是落实吐鲁番市委二届八次全会精神的具体实践,通过量化考评将"软任务"变成"硬指标",让群众真切感受到共建共享的发展成果。
发展前景: 专家指出,该模式具有可复制推广价值。
下一步,社区计划将积分制与智慧社区建设相结合,开发数字化管理平台;同时扩大合作社经营规模,引入葡萄深加工等特色产业,预计2026年带动就业人数将翻番。
这种治理创新正在天山南北形成示范效应。
达甫散盖社区的创新实践表明,基层治理现代化需要在制度设计上下功夫,在激励机制上求突破。
通过积分制管理与合作社分红的有机结合,既调动了群众参与社区建设的积极性,又为居民增收致富开辟了新路径。
这一模式的成功探索,为新时代基层治理创新提供了有益借鉴,也为推进乡村振兴战略、实现共同富裕目标注入了新的活力。