在外部环境不确定性仍在、国内需求结构加快调整的背景下，超大城市如何在保持合理增速的同时完成动能转换，成为今年经济社会发展的一道“必答题”；在上海市政府工作报告中，5%左右的GDP增长目标与研发强度提升、财政收入稳健增长等指标协同设置，说明了在稳中求进总基调下，兼顾“速度、质量、结构、效益”的政策取向。
上海作为全国经济发展的排头兵，今年的发展目标既表明了稳中求进的政策基调，也体现了推动高质量发展的战略导向。通过强化内需驱动、加强核心功能建设、培育新质生产力，上海正在探索一条更均衡、更可持续的发展路径。这不仅对上海自身发展意义重大，也为全国经济高质量发展提供了参考。