财政部部长蓝佛安在3月22日参加中国发展高层论坛2026年年会时透露，“十四五”期间，国家把民生投入规模提升到接近100万亿元，占到财政支出的七成多，结果把全球最大的教育、社保和医疗体系给建起来了。这次要给老百姓在教育、社保、就业和医疗上多投钱，合理提高这几个领域的支出占比。到2025年，“投资于人”这个说法第一次写进了《政府工作报告》。在今年的预算草案里，财政部门给教育、社保等关键领域定了规矩。比如在教育方面，中央本级预算安排了1925亿元，比去年涨了5%。对学前教育要搞普惠优质，给高中增加学位，职业学校的办学水平也得跟上。在社保这块，中央财政拿出了1.25万亿元来转移支付养老金，这就把城乡居民的养老金标准从每月143元涨到了163元。在就业方面，延续了稳岗返还的措施来保住岗位。医疗方面也把人均补助标准从700元提到了724元。中国人民大学财税研究所的首席教授朱青觉得，现在消费有点疲软，多往教育和医疗里投钱能让老百姓手里钱多起来，对刺激需求很有帮助。粤开证券的首席经济学家罗志恒分析说，最近这些年医疗、教育、社保和就业的开支在预算里占比一直在涨。未来优化结构的方向就是投资和消费要一起抓，把重点从企业转向居民。他认为以后可能还要多给育儿补贴、延长免费上学的年限，以及进一步提高城乡居民的养老金水平。 政府在这次规划里把投资于人放在了很重要的位置上。“十四五”五年间总共花了接近100万亿元去改善民生。蓝佛安在今年的预算报告里提到，要持续增加保障和改善民生的力度。 对于教育领域的投入做了详细安排：中央本级预算给了1925亿元，同比增长5%。还要完善免费学前教育政策，推动义务教育均衡发展和学前教育普惠发展。 社会保障方面有明确动作：中央财政安排了1.25万亿元用于基本养老金转移支付。这次还把城乡居民基础养老金的最低标准提高了20元，具体从每月143元上调到了163元。 就业补助资金也有延续政策：比如稳岗返还等阶段性措施还会继续实施。 医疗卫生方面的补助标准也有所提高：城乡居民医保人均财政补助标准提高了24元，达到每人每年724元。 中国人民大学财税研究所的首席教授朱青指出：现在消费增长较慢的问题比较突出。中央文件里提到的供强需弱现象确实存在。如果能把投资方向转向老百姓的教育和医疗保障方面，就能增加老百姓的收入来源。 粤开证券的首席经济学家罗志恒也发表了看法：近年来一般公共预算中这几项支出的比重一直在上升。未来优化财政支出结构的大方向应该是从重视投资转向投资消费并重、从重视供给转向供给需求并重、从重视企业转向企业家庭并重。 罗志恒认为：未来有必要继续提高育儿补贴金额、延长学前教育免费年限、进一步提高城乡居民养老金水平。通过这些措施来修复居民部门的资产负债表。