优化营商环境是推进高质量发展的重要内容。
近年来，武冈市司法局将规范涉企行政执法作为优化营商环境的重要抓手，以深化执法体制机制改革为突破口，通过制度创新和技术赋能相结合，逐步消除企业发展中的法治障碍。
执法的无序性和随意性曾是困扰企业发展的顽疾。
企业普遍反映，过去存在重复检查、选择性执法、乱收费乱罚款等问题，这些不规范的执法行为增加了企业的运营成本和不确定性。
为此，武�garcia市司法局把规范执法作为首要任务。
在制度建设层面，武冈市司法局推动建立了执法清单制度和"三罚清单"制度。
该市召开涉企行政检查专题部署会，推动48家涉企职能部门通过官方渠道公示行政检查计划553项、检查事项642项，督促28家重点执法部门梳理公示执法事项清单、行政处罚自由裁量权基准。
这一举措让企业对执法检查"心中有数"，既能了解哪些检查项目必须进行，也能明确各项处罚的具体标准，有效防止了执法的随意性。
在技术应用层面，武冈市推广"扫码入企"监管系统，创新执法监管方式。
执法人员入企前扫码备案，系统自动记录检查事由、人员、时间等信息，检查结束后通过扫码反馈结果。
这一做法从源头上消除了"随意查"的可能性，使执法过程完全透明化、可追溯化。
截至12月29日，全市累计完成"扫码入企"1038次，执法效能显著提升。
与此同时，武冈市司法局加强对执法人员的培训和指导。
今年5月，该局组织全市行政执法单位及各乡镇分管负责人、法制审核员、系统管理员、执法队长进行专项培训，特邀省级专家授课，创新采用"政策解读+案例剖析+实操演练"三维教学模式。
截至目前，该市已组织370余人次执法人员参与平台操作、检查规范、法律适用等专题培训，确保每一位执法人员都能熟练掌握规范执法的要求和技能。
为进一步规范执法行为，武冈市司法局牵头组建督查组，深入12个市直部门和18个乡镇（街道）开展实地督查，针对企业反映强烈的"随意性执法、选择性执法"及"乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查"等问题展开深入调查。
随后启动涉企行政执法规范专项整治行动，要求执法部门先全面自查自纠，各部门已查摆整改问题77条。
联合督查组对重点执法部门及乡镇（街道）开展实地督查，对新发现问题现场指导整改。
针对消防、安全生产、市场监管等重点领域，该市组织385宗案卷专项评查，聘请第三方律师参与，通过"初评—复评—申辩—复核"闭环流程确保结果公正，制发18份《行政执法监督意见书》，督促限期整改。
在规范执法的同时，武冈市司法局还强调执法要与精准服务相结合。
交通运输局等执法部门在开展执法监督的同时，主动提升服务水平，将"规范执法+温情服务+安全防护"融入每一次执法实践，既维护了执法权威，又让当事人深刻认识到违法行为的危害性，实现了法律效果与社会效果的统一。
这些改革举措取得了明显成效。
许多企业负责人表示，如今在武冈办企业，心里特别踏实。
执法检查有清单、入企扫码留痕迹、有问题可以咨询律师，这些规范化的执法方式让企业能够安心搞生产、放心谋发展。
法治是最好的营商环境。
武冈市的实践表明，只要坚持问题导向、系统思维，基层同样能蹚出执法监管的新路子。
当前，各地都在探索营商环境优化的有效路径，武冈经验启示我们：既要敢于打破陈规、创新方法，又要注重制度建设、长效治理。
在推进中国式现代化的新征程上，更多这样的基层创新必将汇聚成高质量发展的强大动能。