贵州创新"高铁+慢车"双轨普法模式 法治服务精准覆盖城乡群众

问题:交通提速带来人员流动更频繁、消费与交易场景更复杂,涉旅、涉农、涉运输等纠纷类型随之增多;同时,部分乡村地区法律服务供给仍显不足,群众“遇事找法、办事依法”的便利性和获得感还有提升空间。如何让法治服务跟上交通网络延伸的速度,把法律知识送到群众身边、把矛盾化解早期,成为基层治理与公共服务需要回应的现实课题。 原因:一上,贵州“市市通高铁”持续释放通达效应,跨区域就业、旅游出行、农产品流通更加活跃,合同履行、消费维权、运输损害赔偿等纠纷更易发生——也更具即时性。另一方面——部分偏远乡村仍依靠慢火车等公共交通完成“赶集出行、农货外销”,法律资源下沉不足与群众法治需求上升之间存在供需不匹配。此外,未成年人网络安全、校园欺凌防范等问题在假期和网络环境中更需要提前教育与引导。 影响:本次活动以“一快一慢”两条线路为载体,打通覆盖城乡的普法通道。贵阳至兴义G4995次高铁设置“法治车厢”,用漫画、手册等把法律条文转化为便于理解的知识点,营造旅途学法氛围;贵阳至玉屏5639/5640次慢火车第5节车厢更侧重“服务型普法”,法官现场提供咨询答疑与纠纷调解,让车厢成为“移动调解室”。据介绍,截至2025年,涉及的单位依托“法治车厢”开展普法16场,解答群众咨询800余人次,围绕农产品交易、运输损失、合同履行等高频问题提供便捷法治支持,既维护铁路运输秩序,也为助农增收提供规则保障。 对策:活动将普法从“单点宣讲”拓展为“场景化服务”。在兴义市田字格万峰林民族实验学校,法官面向150余名师生开展专题法治课,结合寒假安全、校园欺凌防范与法律实践应用,引导未成年人增强自我保护与规则意识;在黔东南州凯里市,通过“车厢普法+集市送法+院坝宣讲”联动,围绕消费维权、电信诈骗防范、执行流程等群众关切,用更通俗的表达推动法律知识易懂、好用,并以法治山歌等形式提升传播效果。同时,活动借助融媒体扩大覆盖面,中央及省级媒体与网络传播力量共同参与,形成线上线下联动,推动普法从“到场”向“到人”、从“可看”向“可用”转化。 前景:以交通走廊带动公共服务下沉,是提升基层治理能力的有效路径。下一步,可在既有经验基础上继续完善“车厢普法”常态化机制:一是围绕旅客与沿线群众的高频需求,形成标准化普法清单和便民指引,提升服务精准度与可复制性;二是加强与学校、社区、市场监管、铁路运营等部门协同,把纠纷预防、诉源治理与风险提示做在前面;三是用数据化方式梳理咨询热点与纠纷类型,生成更有针对性的普法内容,实现“问题在哪里,普法就跟到哪里”。随着高铁网络持续完善、城乡要素流动进一步加快,法治服务也应同步延伸,让规则意识在更广阔的社会场景中落到实处。

法治建设关键在于群众的认同与参与。贵州此次实践表明,把司法服务嵌入群众的日常出行与生活场景,通过流动的“法治课堂”和“移动调解室”,能够让法律知识更易触达、让矛盾纠纷更早化解。随着“市市通高铁”建设持续推进,这种融合模式也为其他地区提供了可参考的做法。让法治服务覆盖更多场景、抵达更多人,才能为经济社会发展提供稳定的法治支撑,让群众在高质量发展中获得更踏实的安全感与幸福感。