城市更新既是改善民生的“关键工程”，也是推动高质量发展的“基础工程”。
在琅琊镇，供暖、安置、交通等看似分散的项目，指向同一个目标：用基础设施的“补短板”、公共服务的“强弱项”，托举群众更有品质的生活，并为港产城融合发展夯实承载能力。
问题：一端是群众生活“急难愁盼”，一端是发展所需“要素瓶颈”。
以居住领域为例，部分小区因历史遗留原因未能接入市政热网，冬季取暖依赖分散设备，成本高、稳定性差；在产业拓展与片区调整背景下，部分村庄搬迁安置体量大、周期长，群众对“早回迁、住得好”期待迫切；在文旅方面，海岛游热度提升对陆岛交通与码头承载提出更高要求，设施相对薄弱将制约服务体验与安全保障。
原因：这些问题的形成，多与基础设施建设的历史阶段、规划衔接与资源统筹能力有关。
老旧片区公共管网“最后一公里”缺口，既涉及技术接驳，也牵连资金组织、施工协调与运营主体匹配；大体量安置项目则面临土地整理、配套同步、建设组织与资金平衡等多重考验；码头升级既要满足客运需求增长，也要兼顾航线组织、岸线利用与安全规范。
要解决，关键在于把单点项目纳入城市更新整体盘子，以系统思维提升治理与供给能力。
影响：一项项工程落地，带来的不仅是硬件改善，更是民生温度与发展信心的提升。
供暖管网贯通，直接关系到居民冬季生活质量和健康舒适度；安置房建设提速，事关群众安居梦能否兑现，也关系到片区产业布局、人口承载与公共服务配置；码头改扩建完善后，将提升海岛出行便利性和旅游接待能力，进而带动餐饮、住宿、商贸等相关产业链，促进就业与消费。
对策：面对群众期盼与发展需求，琅琊镇以“项目化、清单化、节点化”推进城市更新提质行动，突出抓好三类重点工作。
其一，补齐供热短板，打通民生保障“关键一公里”。
琅琊镇将海城学府小区供暖问题纳入年度民生实事重点推进。
该小区建于2017年，共70户居民，因管网未与市政供热主管网接通，供暖需求长期得不到有效满足。
为回应诉求，琅琊镇在供暖季前提前谋划、密集协调，与华能青岛热电有限公司达成合作，建设琅琊支线管网，小区内敷设一级管网1200米，新建换热站1座，覆盖供暖面积7000余平方米。
2025年11月16日管网启用后，70户居民实现集中供暖，持续多年的取暖难题得到解决，群众从“过冬发愁”转向“稳定用热”。
居民王铭涛表示，集中供暖后室内温度可保持在25℃左右，生活舒适度明显提升。
实践表明，供热“补链”既要工程建设，也离不开政企协同与运营保障的闭环。
其二，提速安居工程，增强港产城融合的承载能力。
安置房是关系千家万户的民心工程，也是城市更新中推动空间重塑、功能再造的重要抓手。
2025年以来，琅琊镇围绕新区港产城融合发展战略，服务保障馨和嘉园安置区抓阄选房和回迁工作，有序推动群众从“住有所居”迈向“住有宜居”。
同时，董家口化工园区拓区安置区建设持续推进，现场塔吊林立、机械轰鸣，建设“进度条”不断刷新。
据介绍，该项目为青岛市城市更新和城市建设重点项目，总投资约79.64亿元，是新区获批成立以来一次性搬迁体量最大、投入资金最多的村庄搬迁项目，分三期建设，异地安置泊里镇11个村庄3198户8925人。
其中，一期总投资15.4亿元，总建筑面积9.02万平方米，建设安置房529套及15班制幼儿园，计划今年4月交付；二期总投资29.91亿元，总建筑面积19.98万平方米，建设安置房1032套，目前主体封顶基本完成，正在进行二次结构施工；三期总投资34.33亿元，总建筑面积约27.9万平方米，建设安置房1786套，目前主体封顶基本完成，正在进行二次结构施工。
安置房建设不仅是“交房”问题，更要同步考虑教育、医疗、交通、物业等配套服务，推动回迁社区从“住进来”到“生活好”。
其三，升级码头设施，完善文旅发展基础支撑。
在民生工程稳步推进的同时，琅琊镇以交通基础设施提升为抓手，为海岛旅游等新业态补齐承载短板。
目前，总投资1.3亿元的琅琊港、斋堂岛陆岛交通码头改扩建项目已基本完工，进入竣工核验手续办理阶段。
项目建成后，将新增、优化客船泊位配置，提升旅客集散能力和运营组织水平，为“海岛游”提供更安全、更顺畅的通行条件。
业内认为，随着设施能力提升与服务体系完善，海岛旅游从“季节性热度”向“常态化消费”转变的基础将进一步夯实。
前景：从供暖管网贯通到安置项目提速，再到码头改扩建收官，琅琊镇的城市更新呈现出“以民生为导向、以系统为方法、以项目为抓手”的特点。
下一步，随着相关工程陆续交付投用，公共服务供给的均衡性、基础设施运行的稳定性和产业发展的支撑力有望同步提升。
尤其是在港产城融合持续推进背景下，城市更新将从“补短板”进一步走向“强功能”，在提升生活品质的同时，增强区域综合竞争力与抗风险能力。
城市更新的根本目的是让人民生活更加美好。
琅琊镇坚持将民生放在首位，通过补齐基础设施短板、完善公共服务体系、加快推进重大项目，正在绘就一幅民生改善的生动画卷。
展望未来，随着各项工程的陆续完工交付，更多群众将享受到城市更新带来的红利，琅琊镇也将在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。