问题——未成年人保护出现新情况,校园治理需要更早介入、更成体系;互联网深度进入青少年生活后,网络诈骗、网络沉迷、信息泄露等风险更容易延伸到校园;此外,校园欺凌、矛盾冲突处置不当、交通安全意识不足等问题仍时有发生。一些学生对法律责任边界认识不清,个别情况下还存“未成年人就不会被追责”的误解,容易在冲动或跟风中越线。开学阶段学生集中返校、社交关系重建、学习压力回归,矛盾与风险更易显现,法治教育与安全治理需要在此节点更精准发力。 原因——风险叠加与认知偏差并存,单靠宣讲难以满足现实需要。青少年身心尚未成熟,情绪管理与冲突调适能力相对不足,面对同伴压力和网络诱导更易做出非理性行为;部分家庭监护力量不足或沟通方式不当,导致早期预警和干预缺位;学校日常管理若缺少闭环机制,隐患容易出现“发现了但没改到位”。此外,法律知识如果停留在条文层面,难以转化为学生能理解、会使用的行为规则,常出现“听过但不会用、知道却不当回事”的落差。 影响——法治教育与风险治理需同向发力,关系学生安全与校园生态。未成年人法治素养不足,不仅可能诱发违法违规,也会冲击校园秩序、同伴心理安全感和家庭教育信心。开学季集中开展法治教育并同步排查风险,有助于把问题解决在萌芽状态,降低极端事件发生概率;也能推动学校治理从“事后处置”转向“事前预防”,形成更稳定的育人环境。 对策——部门联动、形式优化与闭环管理并行,做到“听得懂、管得住、帮得到”。据介绍,新学期开始,湛江经开区组织开展覆盖校园的安全法治宣讲系列活动,教育系统与公安、法院、检察院等部门联动推进,突出以案释法、互动问答和情境讲解,让学生从“身边事”理解法律边界与行为后果。在部分学校,民警结合校园周边交通环境与学生出行规律开展交通安全教育,引导师生遵守交通法规;围绕防欺凌、防诈骗、反邪教等重点领域,邀请专业力量进校授课,并通过直播等方式扩大覆盖面,提高触达率与参与度。课堂之外,多校利用宣传栏、电子屏、海报标语等载体持续推送法治要点,推动法治教育融入日常管理与校园生活。 在“前端预防”之外,当地同步加强“后端兜底”。多所学校在开学初面向全体学生开展风险排查与关爱行动,通过观察、谈话、家访等方式识别心理困扰、行为偏差、学习困难、家庭变故等情况,建立重点关注台账,组建由班主任、心理教师和学生干部参与的帮扶小组,落实定期谈心与心理疏导。一些学校建立“一对一”帮扶机制,强化精准支持,避免风险累积演变为突发事件。 校园管理上,当地推进巡查网格化和整改闭环化。有学校探索“行政统筹、教师分区、学生参与”的巡查体系,延伸管理触角,起到朋辈监督作用;也有学校建立“排查—整改—复查”的闭环流程,对隐患实行台账管理,明确责任人和时限,动态清零,确保整改落到实处。 家校协同被放重要位置。多校通过家长会、家访、班级群等渠道普及监护责任与法治常识,以“常态沟通+安全提醒”强化家庭在预防教育和风险识别中作用,推动形成学校主导、家庭尽责、社会协同的防护网络,提升未成年人保护的整体效果。 前景——从阶段性“开学第一课”走向常态治理,关键在制度化与专业化。业内普遍认为,未成年人保护与预防违法犯罪工作需要从集中宣讲向课程化、体系化延伸:一上,持续完善校内心理健康教育与危机干预机制,提升专兼职心理师资配置和班主任识别能力;另一方面,把反欺凌、反诈骗、交通安全等内容纳入长期教育安排,形成“经常讲、反复练、及时评”工作链条。同时,继续细化部门协作机制,推动校园周边环境治理、涉未成年人案件警示教育与校园安全管理有效衔接,提高治理的精细化水平。随着有关举措持续推进,法治教育有望从“听得到、看得见”进一步转向“记得住、用得上”,并转化为学生自我保护、自我约束与理性表达的能力。
未成年人保护既是教育议题,也是治理课题。把法治教育做实,把风险排查和关爱帮扶抓细抓常,关键在于持续推进、形成闭环。以规则意识明确行为边界,以协同机制汇聚守护合力,才能让每一次“开学第一课”不止停留在课堂,更成为青少年健康成长的长期保障。