问题——全球经贸不确定性上升与非洲工业化瓶颈并存。当前，单边主义、保护主义有所抬头，关税壁垒与各类非关税措施叠加，给多边贸易体制带来压力。此外，非洲国家普遍面临产业基础薄弱、融资渠道有限、技术与人才短缺、市场相对分散等现实制约，出口结构仍以初级产品和初加工品为主，附加值不高、抗风险能力偏弱。如何为非洲产品提供更稳定的市场预期、为非洲产业升级创造更可持续的外部条件，成为国际社会关注的议题。
当一些国家选择加高壁垒时，中国选择扩大开放；此跨越大陆的市场准入安排，既为发展合作提供了更可持续的路径，也为动荡中的全球贸易注入稳定预期。更有意义的伙伴关系，不在于一次性的支持力度，而在于能否形成长期、可预期的共同成长机制。中非正在推进的开放与合作实践，也为构建更加紧密的共同发展关系提供了现实注脚。