最高检"检护民生"专项行动成效显著 重点群体权益保障水平持续提升

问题:当前民生领域权益纠纷呈现多点散发、类型多样、链条更长的特点。农民工欠薪、工伤赔付、劳动关系认定等环节仍面临取证难、诉讼能力弱、维权成本高的现实困难;快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者在劳动报酬、社会保障以及算法规则影响下的权益问题更为突出。此外,部分案件中存在虚假诉讼牟利现象,以及执行程序衔接不畅导致的"判决难兑现"问题,影响群众对公平正义的获得感。 原因:这些问题既与劳动力市场结构变化、新业态快速扩张有关,也与部分用工主体管理不规范、劳动关系形态多元化导致的责任认定难度上升有关。从司法环节看,个体劳动者普遍存在法律知识不足、证据掌握能力弱、跨地域维权不便等短板,导致"有理难诉、能诉难赢、胜诉难执"的情况时有发生。虚假诉讼往往与利益驱动、专业化操作和信息不对称叠加有关,需要在源头预防、过程识别和结果惩戒上形成闭环。执行程序监督的推进也反映出对执行终本后财产线索发现、程序规范和权利救济诸上深入完善的现实需求。 影响:最高检介绍,检察机关持续完善支持起诉工作机制,着力降低弱势群体依法维权门槛。数据显示,2025年前11个月,全国检察机关共受理支持起诉案件5.03万件,经审查后支持起诉3.4万件,其中支持农民工起诉2.3万件,占比约67.6%。这反映出对欠薪、工伤等高频民生纠纷的司法供给持续加大。新就业形态劳动者保护上,检察机关聚焦快递、外卖配送等行业的突出问题,集中办理一批高质效案件,通过个案办理推动同类问题治理,促进平台企业依法合规用工。同时,常态化开展虚假诉讼专项监督,推动完善防范、发现和惩戒机制,既维护诉讼秩序,也为诚实守信的市场环境提供法治支撑。在执行监督领域,最高检部署开展涉民事终结本次执行程序监督,进一步规范终本适用与管理,促使执行程序更透明、更可监督,增强胜诉权益兑现的可预期性。 对策:从最高检部署看,"检护民生"专项行动突出问题导向与系统治理并重。一是以重点人群为牵引,完善支持起诉、法律援助衔接、调查核实等机制,强化对农民工等群体的诉权保障,推动从"能起诉"向"打得赢、拿得到"延伸。二是适应新就业形态发展,围绕劳动报酬结算规则、社保缴纳责任、算法管理边界等关键环节加大办案力度,在典型案件中明确规则、传导合规要求。三是以监督促规范,持续推进虚假诉讼治理和执行监督,通过线索发现、类案研判、检察建议等方式推动源头预防与制度完善。四是依法打击网络空间民生突出问题,回应群众对网络侵害、信息安全等关切,以法治手段净化网络生态。 前景:最高检表示,下一步全国检察机关将以巩固深化专项行动为抓手,紧盯群众急难愁盼,持续提升办案质效与监督刚性。随着支持起诉、类案治理与数字化监督能力不断增强,检察履职将更加精准触达重点群体和关键领域;针对新业态劳动者权益保护的规则供给有望进一步清晰,平台经济治理与劳动权益保障之间的平衡将通过更多司法实践得到细化。执行监督和虚假诉讼治理的加快,也将推动司法公信力与社会诚信体系建设形成良性互动。

民生无小事。检察机关深化"检护民生"专项行动,既是对法治精神的践行,也是对人民期待的回应。当前我国正处于全面推进中国式现代化的关键时期,保障人民群众的基本权益是现代化建设的重要内容。检察机关通过聚焦农民工、新就业形态劳动者等重点人群,加强虚假诉讼监督和执行程序监督,用实际行动诠释"以人民为中心"的发展思想。这种坚持不懈的努力,必将更增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,为社会和谐稳定提供有力的法治保障。