春节将至,烟花爆竹进入销售旺季和集中燃放期；记者从湖南省应急管理厅了解到,作为全国烟花爆竹主产区,湖南近年来坚持标本兼治、综合施策,通过实施系统性工程和专项攻坚行动,全面提升行业安全管理水平,为传统产业高质量发展夯实安全基础。 烟花爆竹产业是湖南的传统优势产业,但长期以来存企业规模小、工艺落后、从业人员安全意识薄弱等突出问题。特别是在节假日燃放高峰期,安全风险显著增加。如何在保障产业发展的同时守住安全底线,成为摆在监管部门面前的重要课题。 针对行业痛点,湖南省构建起以三大工程为支撑的治本体系。企业本质安全提升工程着力推动生产企业改造升级,从源头降低安全风险;从业人员安全素质固本工程通过系统培训和考核,提升一线人员的安全意识和操作技能;机械化自动化与安全技术创新工程则以科技手段替代人工作业,减少危险岗位人员配置。三大工程相互配合,形成了从人、机、环境全方位的安全保障网络。 在治本工程基础上,湖南同步推进五大攻坚行动。在产业布局上,该省将浏阳全国烟花爆竹交易贸易中心建设纳入湘赣边区域合作重点项目,支持建设湘赣边烟花爆竹原辅材料交易园,通过集约化发展提升产业安全管理水平。针对违禁品生产销售问题,湖南重拳整治"湘30"等违禁产品,开展全链条隐患排查,通过打非治违行动消除安全隐患。 科技赋能成为湖南烟花爆竹安全监管的重要特色。该省深化风险监测预警技术应用,拓展系统智能识别与动态监测功能,使传统的人工巡查向智慧监管转变。目前已完成危险品车辆运行安全风险监测系统试点工作,实现了对运输环节的实时追踪和预警。同时推行"线上巡查+线下检查"融合监管模式,提高了监管效率和精准度,推动安全标准与前沿技术有效衔接。 在执法层面,湖南严格执行"四停产、四扣证、四关闭"等硬性措施,对违法违规行为保持高压态势。通过落实举报奖励制度,发动社会力量参与监督,形成了政府监管、企业自律、社会参与的多元共治格局。数字化智能化与绿色转型攻坚行动的实施,则推动产业向高质量发展方向迈进,在保障安全的同时兼顾环境保护和可持续发展。 从实施效果看,湖南烟花爆竹安全形势持续稳定向好。企业安全生产主体责任继续压实,从业人员安全素质明显提升,监管手段更加科学高效。这多项举措不仅为春节等重点时段的安全燃放提供了保障,也为传统产业转型升级探索出一条可行路径。
烟花爆竹产业的安全生产治理,既关乎传统技艺的传承发展,也是对现代化治理能力的实际检验。湖南的实践表明,将科技创新融入监管全链条、以区域协同打破行政壁垒、用产业升级带动本质安全,才能实现高质量发展与高水平安全的平衡。这个治理模式对全国同类高危行业的转型升级具有参考价值。