问题——高速公路运营点多线长、业务链条复杂,既涉及安全生产、路网保畅,也涵盖服务区管理、施工改扩建协同、应急处置与公众沟通等工作环节。
实践中,法律条文抽象、责任边界不易把握、突发事件处置节奏快等因素叠加,容易导致一线人员在“该不该做、怎么做、做到什么程度”上产生困惑。
一旦处置不当,不仅可能引发合同与侵权纠纷,还可能带来舆情风险,进而影响企业形象与运营秩序。
如何把法治要求转化为可执行、可复盘的岗位动作,成为提升治理效能的现实课题。
原因——从行业特点看,高速公路运营面对的风险具有突发性和外部性,特别是交通事故、极端天气、设施故障、施工占道等情形,往往需要在“抢时间”与“守规则”之间取得平衡;从管理难点看,一线岗位多、人员分布广,制度落地依赖培训与督导,若培训停留在条文宣讲,容易出现“学过但不会用”的断层;从社会环境看,公众对道路服务质量与安全保障的期待持续提高,信息传播速度加快,事件处置的规范性、透明度直接关联社会信任。
上述因素共同决定了合规教育必须更贴近场景、更强调实操。
影响——合规能力提升与否,直接关系运营安全、服务品质与企业成本。
一方面,准确理解安全保障义务的边界,有助于厘清责任划分、减少争议,提高事故处置与纠纷应对的规范化水平;另一方面,把舆情应对纳入法治框架,能够在突发事件中形成“依法依规、及时回应、证据留存、程序闭环”的工作链条,降低二次风险。
同时,合规意识一旦成为日常习惯,能够推动管理从经验判断转向规则治理,为企业在项目建设、养护管理、服务提升等方面提供更加稳定的制度支撑。
对策——针对上述痛点,湖北交投京珠运营公司近日组织“法治进行时 合规伴我行”专题讲堂,探索以“案例+场景+互动”的方式提升普法实效。
活动邀请法律顾问围绕高速公路运营常见纠纷开展授课,通过真实案例讲清安全保障义务的法律边界、责任划分的关键要点以及相关法规适用依据,并结合突发事件可能引发的舆情风险,梳理应对流程与操作要点,强调以事实为依据、以程序为支撑、以证据为闭环,增强一线处置的可操作性。
在“从讲到用”方面,来自养护安全巡查等岗位的员工代表结合改扩建路段应急处置、服务区日常管理等高频场景,分享隐患排查、风险识别、应急响应、服务保障等环节的合规要点,把制度要求拆解为可执行的动作清单,使合规从“纸面条款”转化为“岗位指南”。
在“从听到练”方面,讲堂设置情景模拟、现场答疑等互动环节,组织员工在模拟场景中扮演当事角色,围绕程序选择、责任判断、沟通方式等问题进行讨论与推演,推动知识内化。
配合动漫短片等轻量化内容呈现,将难懂的法律概念形象化,提升参与度与记忆度,形成“愿意学、学得懂、用得上”的闭环。
前景——推进法治合规建设,关键在常态化、体系化、可评价。
业内人士认为,面向高速运营领域的合规教育,既要持续更新内容,覆盖安全生产、合同管理、劳动用工、采购招标、信息公开与舆情治理等重点领域,也要在机制上形成可复制的做法:一是建立典型案例库和岗位风险清单,按场景定期复盘;二是将培训成果与日常检查、应急演练、绩效考核适度联动,促进“学用结合”;三是完善证据留存、流程记录与协同处置机制,用程序化管理提升治理韧性。
随着“合规示范单位”创建与合规品牌建设持续推进,普法课堂有望从单次活动升级为持续赋能的平台,为企业高质量发展提供更稳定的法治保障。
法治建设是企业高质量发展的重要保障。
湖北交投京珠运营公司的创新探索表明,有效的企业法治教育不在于法律知识的多少,而在于能否将其转化为全员的自觉行动。
通过打破传统模式、创新教育形式、融合实践案例,使法治理念真正融入员工的日常工作和思维方式,这样才能为企业筑牢坚实的法治根基,推动企业在依法经营、规范管理的轨道上行稳致远。
这种探索对于其他企业推进法治文化建设也具有重要的借鉴意义。