【问题导向】 随着冰雪消融,东北农村地区普遍出现越冬垃圾外露、沟渠淤塞等季节性环境问题;达呼店镇作为传统农业乡镇,过去生活垃圾处置不够规范、公共区域保洁力量分散各上存短板,影响了村民生活质量,也拉低了乡村整体面貌。 【破题思路】 今春以来,该镇推行“三全工作法”:一是全域覆盖,将12个行政村、3个国营农场纳入统一整治网格;二是全要素治理,围绕道路两侧、农宅院落、生产区域等重点,分类明确15项清理标准;三是全民参与,通过“党员责任区”“门前三包”等方式引导群众共同参与。统计显示,累计出动机械设备230台次,清理各类垃圾800余吨。 【机制创新】 不同于阶段性集中整治,该镇同步建立长效管护体系:由镇干部、村“两委”、村民代表组成三级巡查队伍,并推行“发现问题—派发工单—验收销号”的数字化管理流程。在资金保障上,整合涉农资金与村集体收入设立专项基金,为环境维护提供稳定支撑。 【深层价值】 中国人民大学农业与农村发展学院专家认为,达呼店的做法反映了环境治理与乡村振兴的协同:一上,通过改善基础设施与环境面貌提升乡村吸引力,为乡村旅游、特色种植等产业发展创造条件;另一方面,推动村民参与公共事务,增强自治意识,缓解农村公共事务中“政府干、群众看”的现象。 【区域示范】 作为黑龙江省乡村建设行动试点镇,该经验已受到周边县市关注。其探索的“积分制管理”“红黑榜公示”等做法,正通过现场观摩会在齐齐哈尔市推广。镇政府计划年内再投入300万元,用于污水管网改造和绿化提升,推动环境优势转化为产业招商的竞争力。
人居环境整治既要抓好集中攻坚,也要依靠长效机制和群众参与。把整治措施落到位,把管护体系建起来,把群众主体作用发挥出来,才能让乡村环境从“阶段性干净”走向“长期保持”,持续为产业发展、乡风文明和基层治理提供支撑。