问题——超配负责人、选举程序失范与治理缺位并存;宁夏商务部门近日发布通报称,针对宁夏餐饮饭店协会换届选举中"超额配置负责人"等反映,自治区联合调查组开展核查。调查显示,该协会会员共365名,在2025年4月15日第三届一次会员代表大会上选出负责人83人;2026年1月9日第三届二次会员大会又增补副会长8人(其中1人信息重复发布),两次合计形成负责人90人,包含会长、秘书长、常务副会长、副会长及特邀副会长等多类职务。依据宁夏社会团体选举工作规程,负责人总数不得超过40人,该协会显著突破规定。另外,协会在未制定选举工作方案、未按章程审核会员条件、未公示会员名册、未规范推选代表等情形下组织换届,以举手表决替代无记名投票,理事、常务理事及负责人等岗位设置与产生过程均存在违规;个别监事还兼任常务副会长等不符合要求。调查还指出,协会章程修订滞后,印章、会员、信息公开等制度不完善,人事薪酬、收支管理等规则缺失,财务管理不规范,内部管理混乱问题成立。
行业协会的规范运行是市场经济成熟度的重要标尺。此次事件处置既反映了监管部门的治理态度,也揭示了完善制度的必要性。只有将权力关进制度的笼子,让阳光照进管理的盲区,才能真正起到社会组织服务行业、促进发展作用。