海南三亚市崖州区正通过“免证办”改革,给老百姓办事带来实实在在的便利。这次改革依托省级一体化平台,把数据授权的“免证办”模式推了出来。首先把5个企业和群众常办的、材料多的事儿纳入进来,想办法把以前“减材料”的情况变成“免材料”。大家平时办事时,经常遇到证照多、重复交、难携带的麻烦,尤其是跨部门的事,窗口前跑来跑去,费时费力。崖州这次就是要解决这个老大难问题。他们弄了个数据共享授权机制,一边让办事的人亮个码授权,一边窗口工作人员直接线上调取证件信息。 这样做既合法合规,又保护个人隐私。技术上也打通了市场监管、公安、自然资源等多个部门的数据口子,身份证、营业执照、不动产权证这些核心证件都变成了电子的,共享给大家用。效果立竿见影:老百姓只要带个手机给一次授权,以前一堆纸质证件的活儿现在全搞定了,“数据跑路”代替了“群众跑腿”。窗口工作人员不用再费劲儿核对复印材料了,平均办理时间比以前缩短了40%以上。这事儿跟之前的“四减两免”和信用承诺制连在一起,形成了一个新的服务模式:你先把承诺给出来,然后信用监管就跟上。 崖州推进改革的时候也很注意细节:必须得让办事的人同意了才调数据;靠省级平台保障数据传输安全;还得让老百姓用着顺手。从大局看,这事儿有三个示范意义:体现了基层用数字技术解决问题的新想法;找到了数据在便民方面能产生价值的路子;给海南自贸港建设优化营商环境提供了样板。 接下来的计划是继续扩大“免证办”的范围,让更多高频事项都能“一码通办”,还打算跨区域、跨层级地共享数据。这说明政务服务改革还在继续往前走。“免证办”告诉我们,好的服务创新需要打破数据壁垒的勇气,也需要建立安全共享的机制。只有技术和制度结合起来,部门协同跟上用户需求,“最多跑一次”才能变成“一次不用跑”。这个看似小的改变背后,其实是治理体系现代化的大道理:怎么让数字红利更惠及百姓?怎么让政府服务更有温度、更高效?在建设服务型政府的路上,这样的基层探索值得我们多看看、多学学。