岁末年初是劳务供需的集中对接期;当前,农牧区劳动力就业意愿、技能结构与市场岗位之间仍存在错配。一上,节前家庭保洁、企事业单位环保等服务需求上升;另一方面,一些脱贫劳动力因技能不足、信息不对称、就业渠道单一等原因,难以把季节性需求转化为持续性收入。 根据此问题,海南藏族自治州以专项行动形式,围绕家政服务领域开展探索。家政服务具有吸纳就业能力强、进入门槛适中、市场需求稳定等特点,是促进脱贫劳动力稳定增收的有效途径。 推动脱贫劳动力稳定增收的关键在于提升可迁移、可持续的职业能力。玻璃清洁、深度保洁等家政工种对规范操作、工具使用、安全防护、服务礼仪等有明确标准。过去因缺乏系统培训,劳动者往往只能从事零散临时用工,收入波动较大。而节前除尘习俗带动家庭清洁需求激增,用工单位更看重服务质量与效率,技能和信誉成为获得订单的核心因素。通过组织化培训、标准化教学和市场化对接,把分散劳动力纳入可管理、可评价的就业体系,成为解决"有人想干但不会干、有人要用但不敢用"矛盾的有效办法。 此次专项行动突出"摸需求、强培训、促对接"的系统思路。工作组以"就业服务直通车"方式入村入户摸排,掌握农牧区劳动力的培训与就业意向,联动人社、农牧、工会等部门形成合力,先把"想就业、愿培训、能上岗"的人选筛出来,提高资源投放的精准性。 在培训组织上,当地采取分层筛选与精准培养相结合的方式,面向有明确家政从业意愿的群众开展专项培训,并联合企业定制课程内容,把岗位所需的操作标准、服务流程、安全规范前置到课堂,提升培训与岗位的匹配度。 培训在方式方法上强化"学得会、用得上"的导向:推行汉藏双语教学,降低语言学习成本;采用"1天理论+3天实操"的短周期、高密度模式,突出现场演练与规范操作;配套导师一对一指导和动态考核,确保培训质量可评估、技能掌握可验证。这样的安排使培训不再停留在"听课拿证",而是更强调实操能力与服务标准的形成,为后续稳定就业打下基础。 从实际效果看,这种以市场需求为牵引的技能赋能,既有助于脱贫劳动力实现就近就地就业、增加现金收入,也有助于提升家政服务供给质量,满足城乡居民对规范化服务需求。当地组织150余名脱贫劳动力参与家政服务技能培训,对接企事业单位及个人用工需求300余家(名),预计春节前参训人员人均增收1.2万元以上。通过就业"绿色通道"和订单式推介,参训学员实现培训后即上岗,形成从课堂到岗位的快速转化。对地方而言,这有利于把短期用工高峰转化为稳就业的现实支撑,为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提供更坚实的就业基础。 当地构建的"筛选—培训—保障—就业"闭环体系具有可复制的政策意义:前端以需求摸排为基础,做到对象精准、方向明确;中端以企业参与的课程定制为抓手,缩短培训与岗位的距离;后端以就业通道和订单推介为保障,把"培训人数"转化为"就业人数"和"增收额度";同时部门联动和服务下沉,破解农牧区信息获取不畅、外出成本较高等现实约束。下一步,若能更完善劳动权益保障、服务质量评价和信用体系建设,并推动家政服务向长期化、品牌化、规范化发展,将有望把阶段性行动成果沉淀为常态化就业机制。 随着城乡居民消费升级、公共服务外包增多以及家庭服务需求持续释放,家政服务市场仍有扩容空间。对农牧区劳动力而言,具备规范技能、稳定渠道和可持续订单,将更容易形成长期职业路径,实现从"临时增收"向"稳定就业"的转变。对地方就业治理而言,把握节前等关键节点开展集中赋能,同时在平时建立常态化培训和岗位储备机制,可提升应对市场波动的韧性,进一步稳住就业基本盘。
海南州的该探索为其他地区提供了有益借鉴。在乡村振兴和脱贫攻坚成果巩固的新阶段,关键是要把握好"精准"这个核心要素,从精准识别需求、精准设计课程、精准对接就业等多个环节入手,形成完整的帮扶链条。只有这样,才能真正让脱贫群众通过自身努力实现稳定增收,为乡村全面振兴注入持久的内生动力。