1月27日，陕西省第十四届人民代表大会第四次会议西安开幕；省政府工作报告系统阐述了2026年经济社会发展的目标任务和工作重点，为全省上下指明了发展方向。 从发展目标看，陕西对标国家要求，提出了若干科学合理的预期指标。生产总值增长5%左右，固定资产投资增速保持在全国平均水平以上，一般公共预算收入增长3%，这些指标既反映了稳增长的决心，也反映了高质量发展的要求。同时，将居民收入增速设定为高于经济增速、高于全国平均水平，充分体现了以人民为中心的发展思想。城镇新增就业40万人以上、城镇调查失业率5.5%左右等就业指标，则为社会稳定和民生改善提供了有力支撑。 扩大有效需求是稳增长的关键举措。陕西计划实施省级重点项目640个、完成投资3500亿元以上，这充分说明投资对经济增长的拉动作用仍然重要。在具体项目上，延安千万吨炼化一体化、榆能百万吨煤制芳烃等重大产业项目的推进，将更优化产业结构、增强产业竞争力。延榆、康渝高铁建设的加快推进，西康、西十高铁、西安东站和府谷、定边机场的建成投运，将显著改善陕西的交通运输条件，为区域发展注入新动力。 消费作为经济增长的重要引擎，被放在突出位置。陕西将开展提振消费专项行动，继续实施消费品以旧换新，出台节假日促进消费政策，这些举措针对性强、操作性强。清理消费领域不合理限制措施，深化"放心消费在三秦"行动，体现了优化营商环境、释放消费潜力的决心。举办"购在中国·陕亮生活"系列活动，带动汽车、家电、数码等大宗消费，新增限额以上商贸企业1000家，这将进一步扩大消费规模。积极发展首发经济、夜间经济、演艺经济，扩大中华老字号、陕西老字号品牌影响力，既是消费升级的体现，也是文化自信的表现。推进西安国际化消费环境建设，拓展离境消费"即买即退"服务，新增退税商店100家以上，则瞄准了高端消费和国际消费市场。实施数字消费提升行动，培育AI终端、智能家居等新兴消费增长点，推广"线上引流+线下体验"零售模式，网上零售额增长10%以上，充分体现了消费与科技融合的新趋势。 创新驱动是引领新质生产力发展的核心动力。陕西将以需求为牵引推进科研攻关，大力培育科技领军企业，研发经费投入增长8%左右。这表明陕西把创新作为发展的第一动力，加大科技投入的力度。优化秦创原产业创新聚集区布局，强化新兴领域知识产权保护，推动西安科创金融服务"硬科技"改革，这些举措将改进创新生态。巩固拓展"三项改革"成果，新建概念验证和中试平台20家，转移转化成果1.25万项，技术合同成交额达到5500亿元，充分说明陕西在科技成果转化上的优势和潜力。持续实施"登高、升规、晋位、上市"工程，发挥科技创新母基金放大效应，加力实施校企协同攻关"百团计划"，狠抓优质企业梯度培育，新增国家级专精特新"小巨人"企业50家以上、单项冠军企业5家，这将进一步壮大创新型企业队伍。 数字经济发展被赋予新的内涵。陕西将积极融入全国数据中心协同创新体系，推进智能制造、智慧城市等领域"算力+数据"建设。围绕科学研究、交通运输、智慧农业、文化旅游、医疗健康等领域，打造行业高质量数据集和开源社区，这充分体现了数据作为新生产要素的重要作用。扩大产业链群垂直领域互联网应用，推广"工业互联网+AI"模式，培育一批数字化转型标杆企业，壮大数字经济核心产业，将进一步推动传统产业升级和新兴产业发展。 人才和教育是长远发展的基础。陕西将实施"双一流"建设突破计划和优质本科扩容工程，分类推进高校改革，完善就业—专业—招生联动机制，建设一批基础学科研究中心和学科交叉中心，建强支撑产业发展的学科集群。深入实施高职院校"双高计划"，推动未来技术学院、现代产业学院、卓越工程师学院建设，组建"科学家+工程师"团队500支，这些举措将为产业发展提供强有力的人才支撑。支持西部创新港、三航科技城、未来信息港等建设，提升高校科技成果就地转化效能，进一步强化了高校在创新体系中的重要作用。 产业体系建设是实体经济发展的重要抓手。陕西将完善支持制造业发展政策措施，促进制造业提高占比、提质增效。加快比亚迪、吉利汽车零部件等项目建设，推动奕斯伟二期、唐晶半导体等项目释放产能，这将优化产业结构、增强产业竞争力。支持宝汉天工业母机集群、汉中航空关键零部件基地等建设，充分发挥陕西在装备制造、航空航天等领域的优势。
陕西2026年发展蓝图已绘就：通过重大项目稳经济，创新驱动培育动能，优化环境激发活力。实现这些目标的关键在于政策落实，让投资见效、消费升温、创新顺畅、产业升级，在高质量发展中赢得先机。