面对新一轮科技革命和产业变革加速演进,如何以数字化重塑竞争优势、以算力和数据要素支撑高质量发展,成为西部地区推进新型工业化、培育新质生产力的重要课题。
兰州新区在“十四五”期间把“数据信息能级跃升”作为突破口,围绕“算力—数据—应用—产业”链条系统发力,推动数字基础设施由“补短板”转向“强支撑”,数字产业由“点状布局”迈向“集群成势”,公共服务由“窗口办理”升级为“协同智治”。
问题:算力与数据要素成为区域竞争新变量 数字经济时代,算力如同“水电”般基础而关键,数据要素则决定着资源配置效率与产业创新速度。
对欠发达地区而言,若缺少可靠算力供给、数据流通机制与应用场景牵引,就容易陷入“有项目无生态、有效率无规模”的瓶颈:一方面产业数字化推进受限,另一方面公共服务难以实现跨部门、跨层级协同。
兰州新区的现实需求,是在较短时间内形成可持续的数字底座与产业生态,既能承接外部算力需求,也能反哺本地产业升级与城市治理。
原因:多重比较优势叠加与国家战略窗口期开启 兰州新区加快布局的背后,既有国家战略牵引,也有自身条件支撑。
一是“东数西算”推动算力资源跨区域优化配置,西部在能源、土地、气候等方面具备承载数据中心的客观优势;二是新区产业结构中化工、现代农业、物流等行业对实时监测、智能调度、供应链协同的需求日益突出,倒逼数字化加速落地;三是城市治理现代化要求提升政务服务效率与基层治理精细化水平,需要“数据打通、系统联通、业务贯通”的能力底座。
多重因素叠加,使“算力筑基、数据畅通、应用牵引”成为新区破题的现实路径。
影响:从“算力聚产业”到“数字惠民生”的系统效应显现 一方面,算力底座的增强带动产业要素加速集聚。
在大数据产业园,围绕数据处理、存储与分析等能力建设,通过构建“城市云脑”和可信数据空间,推动政务数据、社会数据、企业数据在安全框架下实现可用、可控、可流通,降低数据要素市场化配置门槛。
与此同时,先进计算中心实现与全国多地超算资源互联互通,跨区域算力调度与容灾备份网络逐步完善,为企业提供稳定可扩展的算力供给。
随着一批数字企业入驻、云服务用户增加,数据存储、算力服务、数字内容制作等业态加快成形,“算力带项目、项目聚企业、企业成集群”的趋势日趋清晰。
另一方面,数据“动脉”打通正在重塑传统行业的生产与监管方式。
在化工园区,工业互联网平台将设备运行、环境监测、安全预警等数据进行实时汇聚分析,推动生产流程调度更智能、风险预警更前置,监管由事后处置转向事前防控与过程监管,安全生产治理能力同步提升。
现代农业示范园通过传感器采集墒情与温湿度等信息,实现精准灌溉、精准施肥,促进农业生产由经验决策走向数据决策。
物流领域依托智能分拣与自动化设备,叠加区域枢纽与算力支撑,配送效率与服务半径进一步提升,数字化成为降低流通成本、提高供应链韧性的关键支点。
更重要的是,数字化成果正在转化为群众可感可及的公共服务体验。
在社区治理层面,通过整合医疗、社保等服务入口,形成“一站式”便民服务体系,推动高频事项在家门口办理;在应急管理层面,无人机巡查与数据分析应用提高响应速度与处置效率。
政务服务方面,办事大厅功能分区更清晰,高频窗口集中设置,企业开办时间大幅压缩;工程建设项目审批改革以全生命周期数字化为抓手,电子证照推广应用持续扩面,为优化营商环境提供了可复制、可推广的制度与技术组合。
对策:以“强底座、促流通、拓场景、育生态、保安全”推进纵深发展 下一步推动数据信息能级持续跃升,需要在已有基础上进一步做强系统能力:一是持续提升算力供给质量,完善跨区域调度、能耗管理与容灾体系,推动算力资源从“可用”向“好用、易用、可持续”升级。
二是健全数据要素流通机制,以可信数据空间等基础设施为支撑,推动数据确权、分级分类、授权使用、收益分配等规则更加清晰,让数据“供得出、流得动、用得好”。
三是以产业数字化需求为牵引拓展应用场景,在化工安全、农业生产、物流仓配、政务服务等领域形成一批可规模化复制的解决方案。
四是围绕龙头企业、平台企业与专业服务机构培育产业生态,完善招商、人才、金融与技术服务配套,推动“引进来”与“长起来”并重。
五是强化网络与数据安全底线,健全安全管理制度与技术防护体系,确保数据要素流通在可控范围内运行。
前景:以算力枢纽带动区域协同,以数据要素激活创新活力 展望“十五五”,随着数字中国建设深入推进、数据基础制度体系持续完善,算力将从单纯基础设施转向驱动产业创新的重要平台能力。
兰州新区若能在算力供给、数据流通、场景应用与产业生态之间形成更高水平的良性循环,有望在西北区域算力布局和数字产业版图中形成更强影响力,并在承接东部算力需求的同时,把更多数字红利转化为产业升级动力、公共服务效能和城市治理水平,实现“以数兴业、以数惠民、以数善治”的协同提升。
兰州新区通过抢抓"东数西算"战略机遇,加快建设数据信息基础设施,正在实现从被动接收数据向主动生产算力的转变。
这不仅标志着新区在数字经济领域的能力提升,更体现了新区对新发展理念的深刻践行。
随着产业生态的不断完善和应用场景的不断拓展,兰州新区有望成为西北地区数字经济发展的重要引擎,为区域高质量发展注入新的活力。