李静是延庆区长城管理处副主任。今年，他们计划把八达岭到花家窑段的长城贯通开放。目前，延庆区正在整合区内长城资源，打算打造一个世界级的八达岭大景区。这条16.5公里的游览线马上就要通车了，它会把水关长城、八达岭长城、古长城和花家窑长城串联起来，形成一个“一线贯通、沟谷联动、四门聚势、四区协同、多点绽放”的格局。市文物局的人说，他们接下来要给《条例》出台配套文件，像《北京市长城参观游览区管理办法》《长城保护用地补偿标准》还有《长城保护员管理指导意见》，这样就能让它真正落地生效。 这次《条例》的实行很有意义。它把长城的保护范围扩大到了文化遗产和环境上，还专门设了一个“利用与传承”的章节。过去那种“哪里损坏修哪里”的抢救性保护方式被淘汰了，改成了“研究性修缮”，也就是遵守不改变原状和最小干预的原则。2021年的时候，延庆区的大庄科段长城就成了这种修缮模式的试点。市文物局的相关负责人解释说，这次从“办法”变成“条例”，立法层级提升了，构建了一个覆盖全面的“大保护”格局。这也是北京首部专门针对长城的地方性法规。 为了解决游客私自攀爬野长城的问题，《条例》允许用电子围栏等科技手段提示风险、劝阻攀爬行为。保护对象不仅有城墙和敌楼这些本体，还包括古道路、堡寨村落、摩崖石刻等历史遗迹以及周边的山形水系和植被景观。在延庆区，科技手段已经用到了保护修缮中。以前那种单纯抢救的模式被改变了，通过多专业协同和数字化跟踪来做考古发掘和记录档案工作。《条例》还要求把保护经费纳入财政预算，明确各级政府的责任。 因为长城跨京津冀分布管理起来难，《条例》明确要推动三地建立协同机制。天津市和河北省也参与其中，形成区域合力破解难题。这次提升了立法层级的条例给北京提供了坚实的组织保障和机制支撑。市文物局相关负责人表示，要通过扩展范围、压实乡镇责任来完善多部门协同治理格局。 随着《北京市长城保护条例》3月1日正式施行，16.5公里的游览线即将贯通。八达岭世界级大景区的建设正在规划中。从北京市的角度看，《条例》不仅提升了立法层级还在活化利用方面实现了突破。2021年启动的研究性修缮项目给延庆区大庄科段长城提供了经验借鉴。 京津冀三地在这次协同中发挥了重要作用。这个跨区域分布的问题终于有了法规来解决。从天津市到河北省再到北京市延庆区，大家共同推动长城文化带建设和国家文化公园发展。李静透露说，延庆正在规划3条主题旅游线路来为这个大景区打基础。 参观游览区开放要实行动态调整。符合条件的点段会被纳入名录并进行五年一次的评估管理。市文物局鼓励开展研学教育、文创开发等活动让长城文化融入现代生活。 整体保护、分段管理、逐级负责这个工作体系被确立下来。李静说今年要推动八达岭到花家窑段贯通开放，形成一个“一线贯通”的格局。市文物局相关负责人提到下一步要制定一系列配套文件来确保《条例》生效落地见效。 强化科技支撑是这次条例的一个亮点。通过遥感测绘和三维建模等手段可以实时感知风险并预警数字化动态档案记录为修缮设计提供数据支持。 在延庆区大庄科段长城的修缮中改变了以往的模式多专业协同全过程数字化跟踪完成了考古发掘任务成功提供了“北京经验”。 过去游客私自攀爬野长城的难题通过电子围栏等科技手段得到了解决管理变得更加精细化。 保护经费纳入财政预算完善多部门协同治理压实乡镇属地责任强化日常巡查监测这就是“大保护”格局的具体做法。 明确建立参观游览区评估管理和动态调整制度推进符合条件的点段有序开放满足人民群众走近亲近长城的需求。 从抢救到预防从堵到疏《条例》让保护工作变得更加精准和可持续有效激活了文化生命力为价值传承提供了坚实的制度保障。 构建系统性保护机制体现整体保护理念明确适用范围涵盖长城本体相关文化遗产及赋存环境不再局限于城墙敌楼等本体而是扩展到了古道路堡寨村落摩崖石刻等历史遗迹以及周边的山形水系地形地貌植被景观等。