淄博市第十六届人民代表大会第六次会议1月19日开幕；会上，淄博市委副书记、市长赵庆文作政府工作报告，总结过去一年工作，明确下一阶段发展重点，引发与会代表委员围绕产业转型、创新驱动、城市治理等议题展开讨论。市人大代表杨斌结合行业实践提出，应更夯实数字基础设施与服务供给能力，以通信网络、算力底座和智能化服务带动产业提质增效，推动数字经济与实体经济深度融合。 从“问题”看，当前制造业转型升级进入深水区，传统产业生产组织、质量管控、供应链协同和能耗管理各上对数字化需求快速增长，但一些企业中仍存在“会用不会深用、能上不能联、上云不等于增效”等情况，应用落地呈现碎片化、浅层化特征。同时，数据要素价值释放仍受制于标准不统一、系统不互通、人才不足和投入产出不确定等因素，制约了数字化对实体经济的持续赋能。城市治理上，面对人口流动、交通组织、安全管理、公共服务等精细化需求，仍需要以更强的数字底座提升感知、研判与处置能力，推动治理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。 从“原因”分析，一方面，数字技术迭代加快，企业端对网络时延、可靠性、数据安全和算力供给提出更高要求，传统信息化系统难以满足实时性与协同化需求；另一方面，数字化改造往往涉及生产流程再造与组织管理变革，单纯“上设备、装系统”难以形成闭环，导致投入与收益不匹配。此外，算力与数据的集约化供给不足，造成各自为战、重复建设，既增加成本，也影响规模化应用推广。外部环境方面，全国各地加速布局新型基础设施与产业数字化，竞争从单点技术比拼逐步转向“基础设施—平台能力—场景生态—治理体系”的综合能力较量，倒逼地方加快形成可复制、可推广的解决方案。 从“影响”评估，夯实通信与算力服务、推动场景落地，将三上形成带动效应：其一，提升产业链韧性与效率，通过工业互联网实现设备互联、数据贯通和生产优化，推动企业从“单环节提效”走向“全流程协同”；其二，促进新业态成长，围绕智能制造、智慧物流、数字能源等领域形成更多可持续的应用场景与商业模式，增强新动能对增长的支撑；其三，提升城市治理现代化水平，通过更精准的监测预警、更高效的协同指挥和更便捷的公共服务，增强城市运行的安全性与响应速度。对淄博而言，推进老工业城市转型的关键阶段，数字化能力的提升不仅是技术问题，更是产业结构优化与发展方式转变的重要抓手。 从“对策”路径看，代表杨斌提出的“做强做优做大通信、算力、智能服务”，重点在于以高质量供给支撑高水平应用。一是持续提升网络能力，推动5G等新型网络与工业现场需求深度匹配，围绕高可靠、低时延场景完善覆盖与服务，推动“5G+工业互联网”从试点示范走向规模应用。二是强化算力底座建设与运营，推动算力资源统筹调度与按需供给，降低企业数字化门槛，提高中小企业可及性与使用效率。三是以应用为牵引打造解决方案，围绕重点行业的痛点环节，形成可落地、可复制的产品化能力，推动“人工智能+应用”等技术与生产、管理、服务深度结合，真正实现降本增效与质量提升。四是面向新场景前瞻布局，结合低空经济等新兴领域的监管、通信、导航与数据处理需求，提前储备关键能力与运营体系，避免“有概念无支撑”。五是以数字化提升城市治理精度，推动数据资源整合共享，完善安全与合规体系，在交通、市政、安全生产、应急管理等上形成更高效的协同机制。 从“前景”判断，2026年作为“十五五”开局之年，淄博推进高质量发展将更加注重以创新驱动和系统集成提升竞争力。随着数字基础设施加快完善、应用场景持续拓展、产业生态逐步成形，数字技术对实体经济的赋能将从“点状突破”迈向“链式提升”，在更多行业形成可量化、可评估的成效。下一步关键在于坚持应用导向、效益导向与安全底线并重，推动政府、企业与社会多方协同，形成“基础设施更强、平台能力更优、场景落地更快、治理体系更稳”的发展格局。
杨斌代表的建议准确把握了数字经济发展趋势。在全球数字化浪潮中，淄博需要抓住机遇，做强数字服务产业，深化数实融合，为高质量发展注入新动能。这既是城市转型的必然选择，也是推进新型工业化的重要举措。相信通过全市共同努力，淄博数字经济发展将取得新突破，为经济社会发展提供有力支撑。