全国水利工作会议日前在北京举行,水利部党组书记、部长李国英出席会议并作工作部署。
会议系统回顾了2025年及"十四五"时期水利建设成效,深入谋划"十五五"发展路径,对2026年重点任务作出全面安排,释放出我国加速推进水利现代化建设的强烈信号。
会议指出,"十四五"时期我国水利事业实现跨越式发展。
五年来,水旱灾害防御、水资源节约集约利用、水资源优化配置、江河湖泊生态保护治理等六大能力显著增强,数智技术赋能水利新质生产力成效明显,水利体制机制法治管理水平和党建质量全面提升,为经济社会高质量发展提供了坚实的水安全保障。
立足新发展阶段,会议明确"十五五"时期我国水利发展已步入基本实现现代化的关键攻坚期。
这一时期,水利工作必须锚定高质量发展和水安全保障双重目标,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的水利需求为根本目的,推动事关中国式现代化全局的水安全战略任务取得重大突破。
为实现这一目标,会议确立了六项战略任务框架。
一是基本实现水旱灾害防御体系和能力现代化取得决定性进展,要求转变传统治理理念,构建洪水控制、利用、塑造的系统解决方案,完善流域防洪工程、雨水情监测预报、灾害防御工作三大体系。
二是加快建设现代化水网取得决定性进展,通过构建水网之"纲"、织密水网之"目"、打牢水网之"结",形成系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序的现代化水网格局。
三是全面建设安澜江河、生命江河、幸福江河保护治理体系取得决定性进展。
安澜江河强调有效控制洪水泛滥,防止人为侵占破坏;生命江河注重维持水流基本需求和河道基本形态,确保江河不断流、不萎缩;幸福江河追求生态系统与人的双重幸福感提升,实现人水和谐共生。
四是构建数字孪生水利体系取得决定性进展,坚持需求牵引、应用至上原则,完善"天空地水工"一体化监测感知系统,建设高保真数字流场模拟模型,系统推进数字孪生流域、水网、工程建设。
五是健全水资源节约集约利用体系取得决定性进展。
会议要求落实"四水四定"原则,深入实施国家节水行动,构建涵盖农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损的制度体系,强化水资源刚性约束。
六是强化水利体制机制法治管理体系取得决定性进展,通过健全科技创新、管理制度、市场化机制、法治保障四大体系,如期完成党的二十届三中全会部署的改革任务,全面提升现代化治理能力。
会议特别强调,2026年作为"十五五"开局之年,必须做好未来五年目标与当前工作的有效衔接。
要着力构建现代化水旱灾害防御体系,加快推进水网建设,夯实农业农村现代化水利基础,系统推进数字孪生水利建设,完善节水制度政策,强化科技创新和法治管理,确保开好局、起好步。
会议提出的工作原则体现了系统思维与实践导向的有机统一。
坚持治水为民、兴水利民,因地制宜发展水利新质生产力,统筹高质量发展和高水平安全,全面深化改革,推动政府作用和市场机制协同发力,这五项原则为"十五五"水利工作指明了方向。
从大禹治水到当代数字治水，中华民族的治水智慧正在实现历史性跨越。
此次会议描绘的蓝图，不仅关乎水利行业自身发展，更是践行"人与自然和谐共生"现代化理念的关键实践。
当安澜江河与幸福江河交相辉映，中国治水方案或将为全球水治理提供新范式。