宁夏银川移民乡村常态化帮扶见成效 设施农业撑起群众增收致富梦

问题:从“搬得出”到“稳得住、能致富”,移民安置区仍普遍面临产业起步难、抗风险能力弱等挑战;宁夏部分生态移民村多由山区搬迁群众组成,初到新环境时对土壤、水肥条件和市场规律不熟悉,早期产业选择容易出现“水土不服”。同时,设施农业投入大、见效快但门槛高,资金、技术、销售渠道任何一环薄弱,都可能影响增收的稳定性。如何巩固成果基础上建立可持续的增收机制,成为常态化帮扶必须回答的关键问题。 原因:一上,移民群众过去以传统种植为主,生产方式与平原灌区的设施农业差异明显,单靠农户自己摸索成本高、周期长。另一方面,农村产业链较短、经营主体偏弱,缺少龙头企业带动时,农户容易受市场波动和信息不对称影响,收入起伏较大。此外,部分家庭还受劳动力结构、子女教育、交通务工等因素制约,这也决定了帮扶不能只“上项目”,还要把服务和保障跟上。 影响:银川市常态化帮扶框架下,把资源投向更关键、更紧缺的环节,推动移民村从“单一增收”转向“多点支撑”。在灵武市郝家桥镇泾灵村,设施农业成为增收的主要引擎。针对“想干却难起步”的现实,当地通过到户补助撬动农户建设节能日光温室,帮助群众跨过资金门槛。随着村干部、党员带头外出学习技术、争取项目资金、完善园区配套,产业从试种探索走向规模化、标准化,逐步形成以西红柿为主,兼顾辣椒、草莓、蜜瓜、葡萄等的多样化种植结构。产业稳定后,群众经营预期更明确,也更愿意在品种更新、茬口安排和品质提升上持续投入。 此外,当地引进农业企业发展特色种植,为村民提供“家门口”就业,减少对单一作物价格的依赖。在企业基地务工的村民表示,工资结算灵活、离家近,既能照顾家庭,也能获得相对稳定的现金收入;采摘、管护高峰期用工增加,还能带动更多群众获得季节性岗位。村集体与企业合作开展技术培训,深入提升村民技能,为“务工增收”向“技能增收”转变打下基础。加之商业街和集市活跃带动商贸流通,泾灵村逐步形成“设施农业+企业务工+商贸服务”的组合式增收体系。村干部介绍,村民收入较搬迁初期明显提高,教育、交通、务工等补贴政策叠加,也增强了群众应对风险的能力,为持续增收腾出空间。 在贺兰县洪广镇欣荣村,作为“十二五”生态移民安置村,当地把设施农业作为稳岗增收的重要抓手,配套种植补贴、棚租补贴等政策,并通过村级服务和农技指导降低生产经营的不确定性。村民在温棚内种植西红柿、芹菜等作物,既看重行情带来的收益,也看重村级组织在设施维护、技术到棚各上提供的支撑。对监测对象和脱贫群众提高补贴比例,反映了常态化帮扶“兜底”上的精准投向:把有限资源优先用于更需要的群体,尽量避免因病因灾或市场波动带来返贫致贫风险。 对策:从两村实践看,常态化帮扶要见实效,关键是把“政策力度”转化为“发展能力”。一是坚持因地制宜选产业,避免一哄而上、盲目跟风,推动设施农业向标准化、品牌化、订单化发展,提升产品稳定性和市场议价能力。二是完善联农带农机制,通过土地流转、务工就业、入股分红、订单收购等方式,让企业发展与群众增收形成更紧密的利益共同体。三是把技术服务做细做实,健全村级管护、农技下沉、培训常态化体系,提升群众“会种、能管、懂市场”的综合能力。四是完善风险防控工具,探索农业保险、价格指数保险、冷链仓储和产销对接等举措,降低“丰产不丰收”的概率。五是继续用好教育、就业、交通等综合支持政策,减少家庭后顾之忧,促进劳动力更充分就业。 前景:随着常态化帮扶从“阶段性攻坚”转向“长效机制建设”,移民村发展将更强调质量和可持续。下一步,银川市如能在设施农业提质增效、加工流通补链延链、乡村服务业培育壮大等上持续发力,推动资源向产业链中高端集聚,移民乡村有望形成“产业更强、就业更稳、集体收益更高、群众更有底气”的良性循环。同时,依托园区化、规模化基础推进绿色生产和标准体系建设,将有助于提升农产品竞争力,为乡村全面振兴夯实产业支撑。

从“输血”到“造血”,银川移民村的探索展现了脱贫成果巩固与乡村振兴衔接的实践路径。现代化温室替代靠天吃饭的旱地,技能培训缩小就业差距,这些变化既记录了移民群众生活的持续改善,也说明了乡村振兴在基层落地的真实进展。面向共同富裕,这样的实践仍将不断推进,并写下更多新的故事。