山东泰安市岱岳区满庄镇满庄南村最近搞了个新鲜事儿,用协商来解决村里环境脏乱差的老问题。要知道改善农村人居环境可是乡村振兴的头等大事,关系到大伙儿的获得感、幸福感还有安全感呢。可现实中,整治总容易陷入“治理—反弹—再治理”的怪圈,怎么破这难题、让成效长久保持,这可是基层治理的大考。记者最近去满庄南村走了一遭,发现他们没走寻常路,靠“协商”找到了出路,摸索出了“群众点题、协商解题、共同治理”的新路子。 其实这些年满庄南村靠盘活土地资源,帮村民增收,经济上算是有了起色。不过坏消息是公共区域没人扫、垃圾成堆、房前屋后杂物乱堆、沟渠淤堵发臭的问题也跟着冒出来了,直接拉低了生活质量,还影响村里的整体形象。村民们意见大得很,整治的呼声特别高。这说明光发展经济还不行,人居环境也得跟上才行。 村两委班子看在眼里急在心里,明白光靠发号施令根本没用,还得变被动为主动。他们决定把自上而下的管理换成自下而上和多元共治相结合的模式,把村民变成整治的主角。 想要行动就得先统一意见。村里先通过串门走访和开村民代表会的形式,敞开大门收集大家的看法。垃圾怎么清运合理?杂物清理能不能方便点?清淤后咋防止再堵?这些老百姓念叨的“点题”都被记下来了。 接着村里开了一场由党组织牵头、政协委员、党员干部还有村民代表一起参加的协商会。现场一点也不冷清,大伙热烈讨论。村民代表挑刺提建议;政协委员讲讲政策和机制;村干部具体解决操作性的问题。围绕垃圾清运时间、杂物清理缓冲期、公共绿化还有沟渠管护这些具体事,大家各抒己见甚至辩论了一番,最后达成了一致。 这种商量着来的办法特别管用,不仅把大家的需求都摆到了台面上,还在碰撞中找到了共同利益点。最后的方案就是“分类整治、分片负责、长效管护”,明确了时间安排、片区计划还有门前三包的责任。因为这方案是大伙儿的主意,所以执行起来特别有底气。 方案有了还得看落实。整治行动中党组织冲在前头当堡垒,党员服务队带头干脏活累活、清理死角清运垃圾。党员的榜样作用一出来,村民们也不闲着了,从以前的“看客”变成了“干活的人”,主动打扫自家院子、拿起工具帮着搞公共卫生。对那些年纪大干不动的家庭,村里还派人上门帮忙,挺有人情味的。 这股党群携手、全民参与的劲儿让村容村貌立马变了样。不过满庄南村可没满足于此,他们在协商共识的基础上琢磨起了长效机制。把区域分好给专人管;还搞积分奖励把日常卫生跟福利评先评优挂钩起来;慢慢地大家就养成了好习惯,治理就从短期突击变成了长期坚持。 满庄南村的实践证明环境整治不单单是打扫卫生那么简单,更是一场深刻的社会治理变革。他们成功的关键在于始终把“以人民为中心”放在心上,通过“为民协商”搭建平台让多方都能说话讲理;把政府引导、群众主体和社会协同拧成一股绳;既解决了具体问题又凝聚了人心;在共享成果中巩固了治理成效;实现了环境变好和治理提效的双赢局面。 现在全面振兴乡村的大幕已经拉开了;对乡村治理体系和能力提出了更高要求;满庄南村的经验告诉我们尊重民意、激发内生动力、依靠大家一起奋斗才是建设和美乡村的强大力量来源;持续搞这种基层协商民主的事儿;肯定能绘出更多既有面子又有里子的美丽乡村新画卷来。