问题——基层矛盾纠纷类型多样，治理难度加大；随着城乡融合发展和人员流动加快，基层矛盾纠纷呈现主体多元、利益复杂、易升级等特点。家事邻里、劳务报酬、小额债务、物业土地等纠纷频发，既关系群众切身利益，也影响基层社会稳定。如何将矛盾化解萌芽状态，成为基层治理的重要课题。 原因——纠纷治理需要综合施策。现实中，许多纠纷涉及情理法多重因素，既需要法律专业判断，也需要社会力量参与；既要依法裁决，也要注重调解疏导。单纯依靠诉讼容易导致周期长、成本高、对抗性强等问题。此外，基层治理还存在资源分散、信息不畅等短板，亟需建立协同机制。 影响——推动人民法庭下沉基层成效显著。宜良县以创建"枫桥式人民法庭"为抓手，发挥派出法庭贴近群众的优势，通过诉前分流、联动调解等方式提升解纷效率。数据显示，2025年汤池、古城、狗街三个法庭共完成司法确认126件，调解415件，撤诉205件，调撤率达54.3%。全年新收案件1437件，结案1373件，结案率96%，有效减轻了群众诉累。 对策——构建系统化治理机制： 1. 强化组织保障。宜良县坚持党建引领，成立专项工作领导小组，制定实施方案和细则，确保责任到人、落实到位。 2. 整合多方资源。派出法庭与乡镇综治、派出所等部门协作，建立矛盾纠纷排查调处闭环机制。如狗街法庭探索"专业调解+联合调解"模式，形成优势互补的解纷格局。 3. 优化多元解纷服务。针对家事、邻里等纠纷优先引导调解；在劳动权益保障上，汤池法庭与检察机关建立联动讨薪机制，2025年成功调解68起劳务纠纷，追回欠款100余万元。 4. 加强普法宣传。通过巡回审判等方式开展法治教育，实现"审理一案、教育一片"的效果。 前景——宜良县将继续深化"枫桥式人民法庭"建设：一方面完善诉前分流和多元解纷机制，推动治理从被动应对转向主动预防；另一方面细化重点领域解纷指引，打造特色服务品牌。随着机制完善，人民法庭将在基层治理中发挥更大作用。
"枫桥经验"的精髓在于将群众路线与法治方式相结合。宜良县通过派出法庭下沉服务，既满足了群众对公平正义的需求，也为基层治理现代化提供了有益借鉴。只有将矛盾化解在日常、规则落实在平时，才能实现更持久的社会和谐。