近日,山东省药监局召开全省药品注册和生产流通监管工作会议。会议围绕药品注册管理、上市后监管、生产流通全链条治理等重点工作作出安排,要求以更高标准守牢药品安全底线,推动监管能力与产业发展质效同步提升。 问题:药品安全治理进入深水区,监管面临新变量新挑战。随着医药产业结构加快调整,创新药和高端仿制药研发注册节奏加快,药品委托生产、跨区域经营、网络渠道销售等新业态不断涌现,质量管理链条更长、风险点更分散。同时,部分企业质量管理基础仍不牢固,个别环节原辅料质量控制、工艺变更管理、冷链储运、追溯体系运行诸上存薄弱点。中药领域受种植加工、饮片炮制、流通储存等因素影响,质量一致性与风险预警难度较大。监管工作既要应对风险复杂化,也要兼顾效率与发展。 原因:一是产业规模扩张与技术迭代加速,对注册审评、核查检查、上市后再评价提出更高要求;二是供应链跨区域协同程度提高,任何一个环节“短板”都可能传导为系统性风险;三是监管对象数量多、链条长,传统经验型监管难以完全适配新形势,需要依托制度、标准、技术与执法协同发力;四是中药质量受源头影响较大,标准执行、过程控制与市场秩序治理必须系统推进,才能形成可持续的质量提升闭环。 影响:药品安全事关人民生命健康和社会稳定预期。监管效能提升——有利于压实企业主体责任——减少质量事件与用药风险,增强公众对药品安全的信心;同时也能推动产业优胜劣汰,促进企业以质量体系建设、合规管理和技术改造提升核心竞争力。在“十四五”收官背景下,山东总结既有成效、部署新一年任务,有助于把监管优势转化为产业高质量发展的制度保障,继续巩固医药大省的产业基础与市场信誉。 对策:会议提出,要在巩固2025年监管成效基础上,持续完善药品监管机制体系,推动核查检查规范化、专业化、精细化,强化监督抽检的靶向性与科学性,完善风险识别、研判、处置闭环,提升跨部门、跨层级协同效率。对违法违规行为保持高压态势,推动执法办案与风险治理同频共振,以“严监管”倒逼“真合规”。在服务产业发展上,坚持监管与服务并重,围绕注册申报、工艺变更、质量体系提升等关键环节加强政策辅导与技术支撑,引导企业在合规框架内加快创新与转型。针对中药,会议明确持续推进中药质量提升工程,要求各级监管部门落实最新政策,盯紧关键环节和重点品种,强化源头治理与全过程管控,提升风险防控能力,推动中药质量从“可控”向“更优”迈进。 前景:业内人士认为,随着药品监管改革持续深化,未来监管将更强调风险导向、全程追溯、数据支撑与信用约束,通过标准体系完善与智慧监管应用,提高发现问题的及时性和处置的精准性。对企业而言,“质量即生命线、合规即竞争力”的趋势将更加明确。山东在“十四五”期间形成的制度机制和实践经验,为下一阶段提升监管现代化水平奠定基础。面向2026年,若能在重点领域实现风险预警更前置、检查抽检更精准、案件查办更有震慑、产业服务更有实效,全省药品安全形势有望继续保持稳中向好。
药品安全关系到每一个人的生命健康,是最基本的民生需求。山东省药监部门通过系统部署和科学规划,正构建更加完善的药品监管体系,特别是在中药质量提升上的推进,反映了对传统医药文化的尊重和对人民健康的责任担当。随着各项监管措施的落实推进,全省药品市场秩序将继续规范,人民群众用药安全将得到更加有力的保障,医药产业也将在规范发展中实现更高质量的增长。