日前,重庆市万州区余家镇召开警示教育大会,该镇纪委对九龙村3名村干部利用职务便利侵占征地补偿款的严重违纪违法行为进行深入剖析;这起案件的查处,源于区委巡察工作中发现的问题线索,折射出万州区提升基层巡察质效上的积极探索。 基层是党的执政之基、力量之源,也是群众利益最直接的交汇点。长期以来,村社一级因监督力量相对薄弱、权力运行不够透明,容易滋生以权谋私、贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等违纪违法问题,严重损害群众利益,影响党群干群关系。如何让监督触角延伸到基层末梢,成为摆在各级纪检监察和巡察机构面前的重要课题。 针对该现实问题,万州区探索建立了巡察工作联动协同机制,打破部门壁垒,整合监督资源。在巡察前,组织纪检监察、组织、信访等部门开展情况通报,全面了解被巡察党组织的政治生态、主要廉政风险点、信访反映等情况,在此基础上制定共性问题清单和差异化清单,做到有的放矢。巡察过程中,强化与农业农村、财政、民政等职能部门的贯通协调,及时掌握项目建设、集体资产资源资金管理等重要信息和监督成果,形成监督合力。 万州区委各巡察组不仅针对性查看对应的项目资料和财务账目,更深入村民家中、田间地头,面对面倾听群众诉求。在六届区委第十轮巡察中,区委第一巡察组通过走访群众,发现九池街道普安水库淹没区群众困难扶助金兑付不到位问题,立即督促被巡察单位整改落实,巡察期间242户群众的困难扶助金全部发放到位,切实解决了群众急难愁盼问题。 为确保巡察发现的问题得到有效整改,万州区将村社巡察整改情况纳入巡察整改成效评估指标体系,紧盯方案制定、进展报送、实地评估三个关键环节,实施精准预警与发函督办。这种闭环管理模式,有效防止了整改流于形式、问题反复出现的现象。 自六届区委第七轮巡察以来,万州区已移交村社干部问题线索50件,涉及吃拿卡要、优亲厚友等多种违纪违法行为,一批侵害群众利益的蛀虫被绳之以纪、绳之以法。这些成果的取得,既表明了巡察工作的震慑作用,也体现了联动协同机制的实效。 从实践效果看,万州区的探索为破解基层监督难题提供了有益借鉴。通过整合多部门力量,巡察工作不再是单打独斗,而是形成了信息共享、优势互补、协同作战的工作格局。这种机制创新,既提高了巡察工作的精准度和效率,也增强了基层监督的穿透力和震慑力。 当前,全面从严治党向基层延伸的任务依然艰巨。村社干部虽然职位不高,但手中掌握着涉及群众切身利益的权力,其作风和廉洁状况直接关系到党和政府在群众心中的形象。只有持续加强基层监督,让权力在阳光下运行,才能真正赢得群众信任和支持。
万州的实践表明,提升基层监督效能需要打破部门壁垒、落实整改责任。随着乡村振兴战略实施,如何将巡察成果转化为长效机制、净化基层政治生态仍需探索。该案例证明,只有打通监督"最后一公里",才能夯实党的执政根基。