问题——大型节庆活动“热度高”，考验城市精细化管理能力。 元宵佳节前后，宜都万达广场及周边灯展区域人流密集、活动集中，夜间观灯叠加演出互动、商业消费与车辆停放需求，容易出现人车交织、瞬时拥堵、儿童走失、设施触碰等风险点。如何保障安全的前提下提升游客体验、维护公共秩序，成为节庆活动组织中的关键一环。 原因——需求增长与管理边界延伸，促使志愿力量成为“柔性补位”。 一上，春节期间群众文化活动供给丰富，市民与外来游客参与度持续上升，公共空间承载压力随之增加。另一方面，节庆场景优势在于临时性、流动性和不确定性，单纯依靠固定管理力量难以覆盖所有点位与时段，尤其在夜间高峰、出入口汇集处以及灯组集中区，需要大量“即时响应”的服务与提醒。志愿服务以其机动灵活、贴近群众，为现场秩序维护、咨询引导和文明劝导提供有效支撑。 影响——“志愿红”提升运行效率，也增强城市公共服务质感。 据介绍，本届灯会自腊月二十四启幕至元宵夜结束，持续21天。全市300余名志愿者轮番驻守，累计服务近千小时。灯会首日，志愿者提前到岗，在“点亮花灯”等启动活动同步进行时分散驻守出入口及人群密集区域，引导观众有序进出。此后20天，每晚固定设置15个值守点位，志愿者按时段轮岗，承担人流疏导、车辆指引、安全提醒、路线咨询、文明劝导等工作，并在发现儿童走散、老人行动不便等情况时协助现场工作人员处置。 从实际效果看，志愿者既是秩序维护者，也是城市形象的“第一接触点”。一句提醒“请勿触摸”、一次为外地游客指路、一次搀扶老人过街、一次协助寻找走散儿童，往往就能减少现场摩擦、降低安全隐患，提升群众观灯体验。更重要的是，志愿服务以小切口推动公共事务共治，促使节庆活动从“看得见的热闹”走向“看得见的安全与文明”。 对策——部门协同、预案前置与培训上岗，形成可复制的组织机制。 灯会平稳运行的背后，是组织体系的前置谋划与协同调度。当地有关部门提前制定保障方案，统筹党员志愿者、青年志愿服务队以及社会志愿组织等多方力量，按点位、时段与职责进行分工，并对志愿者开展岗前培训，使其熟悉灯展布局、安全出口、应急处置流程与沟通规范。通过“固定点位+流动巡查”“现场值守+联动响应”的方式，在客流高峰时段实现忙而不乱、问题有人管、突发能联动。 值得关注的是，志愿力量呈现多元参与特征：机关党员、青年骨干、社会组织成员以及在家长陪同下参与的中小学生共同上阵。部分志愿者在春节团圆时段仍坚守一线，体现公共服务供给的连续性；青少年参与则在实践中完成文明教育与社会责任培育，形成“服务一线也是课堂”的综合效应。 前景——志愿服务与基层治理深度融合，成为城市软实力的重要标识。 近年来，宜都持续推进志愿服务体系建设，强化党建引领、品牌带动与需求导向，围绕重点群体提供精准服务，推动志愿服务从节庆保障延伸至社区治理、民生服务与文明实践。数据显示，2025年当地开展各类志愿服务活动超过1万场，累计参与人次达22万。随着城市公共服务由“管理型”向“服务型”转变，志愿者队伍将更多承担文明倡导、矛盾缓释、应急协助与社区互助等功能，成为基层治理的重要增量力量。 面向未来，提升志愿服务质效仍需在制度化、专业化上继续用力：完善志愿者权益保障与激励机制，强化应急、医疗、消防等专业培训与联动演练，推动数据化调度与岗位精细化管理，同时建立节庆活动的常态化评估体系，以“可量化、可追踪、可复盘”的方式提升组织能力。
21天里——没有轰轰烈烈的壮举——只有一次次弯腰捡拾垃圾的身影、一声声温暖的提醒、一个个寒风中坚守的微笑；志愿服务的价值不在于规模大小，而在于普通人的真诚付出。宜都的实践表明，当奉献精神融入城市血脉，文明底色就会更加厚重，城市治理也将更有温度。这正是"志愿红"的深层意义所在。