2月26日，市场监管总局在北京举办新闻发布会，解读了近期出台的两项新规。食品安全总监孙会川在会上强调，外卖平台不能只想着赚钱不担责，必须把食品安全的“守门员”责任扛起来。新规规定，网店名称要和实体门面招牌名一致，店铺信息要全透明，没堂食的商家得把“无堂食”标签挂出来。而且平台得定期核验商家的实际经营地址，至少每六个月就得查一次。餐饮食品司司长俞路也提到，平台要对商家进行实地核查，不能只看证件上写了啥，还要保证信息和实际情况对上号。 这两项规定主要是为了打击“幽灵外卖”。以前有些商家造假地址、伪造证件，甚至连资质都是假的，新规要求平台必须通过实名登记和实质性审查来把这些问题商家挡在门外。对于那些提供假信息的商家，平台不仅要终止服务，还要在商家列表里同步显示“无堂食”的标识。这样一来，消费者在点外卖时就能一目了然。 中国餐饮业的年度报告显示，中国的外卖市场规模预计能突破1.4万亿元，同比增速超过10%，占整个餐饮行业总收入的24%左右。尽管市场规模这么大，但网友们还是会感叹：现在点外卖确实方便，可有时候想找到“放心外卖”、“品质外卖”并不容易。孙会川在会上也吐槽说，有的平台为了圈地闭着眼睛审核，纵容问题商家不管不顾食品安全。 针对这种情况，市场监管总局给平台和商家都立了规矩。新规明确了备案即担责、上线即受管、经营即履责的原则。对于商家来说，“不见面”不代表可以不讲诚信，“不上门”不等于没人管。为了防止“加工过程”像雾里看花一样让人看不明白，新规还构建了“互联网+明厨亮灶”的公示体系，倡导商家公开制作过程。 为了提升外卖的“放心指数”，新规大幅提高了违法违规的处罚力度。对于平台主要负责人故意违法、性质恶劣、造成严重后果的情况，还可按其上一年度收入的一倍以上、十倍以下对个人进行罚款。除了个人罚款外，平台和商家的最高罚款金额也达到了20万元。 俞路司长进一步解释说，“幽灵外卖”其实就是那些无资质、无固定场所的不法经营者。他们通过造假手段伪装成正规商家营业。新规要求平台必须把商家的食品经营许可证等资质信息与省级市场监管部门掌握的数据进行比对核验，保证这些信息是真实有效的。此外，“互联网+明厨亮灶”的公示体系也是为了让消费者更直观地了解餐食的制作过程。 这次新规的出台是为了配合平台经济的蓬勃发展。食品已经成为大家网络“购物车”中最主要的商品之一。但与此同时假冒伪劣、虚假营销等问题也时有发生、屡打不绝。因此《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》要求平台提供者对平台内的食品销售行为负总责。 该规定对入网食品销售者也有明确要求：入网前要依法取得生产经营许可或备案；要保障所销售食品的安全；要规范信息公示、经营宣传、贮存配送等行为；还要依法建立日管控、周排查、月调度的风险防控机制。 总之市场监管总局通过出台这两项新规给外卖平台和商家戴上了紧箍咒：既要赚钱又要担责；既要流量也要品质；既要有地址还要有明厨亮灶；既不能造假更不能欺骗消费者。只有这样才能真正打造一个让消费者放心、安心、舒心的网络食品消费环境。