李星委员建言十五五规划:以科技创新驱动产业升级 构建创新链产业链深度融合新格局

在当前全球科技格局深度调整的背景下,我国科技创新正面临历史性机遇与挑战。

数据显示,2023年我国研发经费投入强度达2.64%,但基础研究占比仍不足7%。

这一结构性矛盾反映出创新体系存在的深层问题:实验室成果与产业需求存在脱节,关键领域核心技术受制于人的局面尚未根本改变。

造成这种现象的原因具有多重性。

一方面,传统科研评价体系存在"重论文轻应用"倾向,导致创新要素配置效率不高;另一方面,企业作为创新主体的地位尚未充分确立,产学研协同机制有待完善。

值得注意的是,我国在5G、高铁等领域的成功实践表明,集中力量办大事的制度优势能够有效突破技术壁垒。

针对这些问题,专家提出系统性解决方案。

首先要重构国家战略科技力量布局,将国家实验室年度稳定支持比例提升至60%以上,保障原创性研究的持续性。

在集成电路等领域,建议设立专项攻关基金,采用"揭榜挂帅"等新型组织模式。

值得关注的是,宁夏正在建设的国家级算力枢纽,为东西部协同创新提供了新范式。

在成果转化环节,建立中试验证平台成为关键突破口。

广东、江苏等地实践显示,配备专业化中试服务的科技园区,成果转化效率可提升40%以上。

同时,应扩大智慧城市等场景开放规模,北京亦庄自动驾驶示范区就是典型案例,已吸引百余家企业参与测试。

展望"十五五"时期,随着创新生态持续优化,我国有望在量子计算等前沿领域实现领跑。

但需要警惕的是,全球技术博弈可能加剧,必须加快建立自主可控的产业体系。

科技管理部门近期将出台《关于强化企业科技创新主体地位的意见》,进一步释放政策红利。

科技创新不是孤立的实验室命题,产业升级也不能离开技术源头活水。

推动创新链与产业链同频共振,既要有面向前沿的长期投入与战略组织,也要有面向市场的转化通道与场景牵引。

把“能创新”更好转化为“能产业化、能形成竞争力”,在新一轮科技革命和产业变革中才能持续赢得主动、塑造优势。