问题——基层治理如何更好“落到末梢” 社区是城市治理的基本单元,也是群众获得感、幸福感、安全感的直接承载地;现实中,物业矛盾、邻里纠纷、公共空间管理、文明习惯养成等问题往往集中社区层面,若缺少有效的协商机制与组织动员,容易出现“小事拖大、矛盾叠加”,影响基层治理效能。如何把党的创新理论转化为群众听得懂、用得上、愿意参与的治理实践,是基层工作面临的关键课题。 原因——把理论讲“活”、把治理讲“明”、把群众讲“动” 零陵区此次示范宣讲以“文明实践点”为载体,突出“接地气”和“可参与”,在组织方式上体现出三上着力:一是以群众喜闻乐见的文艺活动打开场景,让理论宣讲从“单向灌输”变为“沉浸式参与”。现场通过舞蹈、时装展示、诗歌朗诵等节目,将“社区共同体”理念融入表达,拉近了宣讲与群众的距离。二是以鲜活案例增强解释力。主讲人围绕网格化管理、邻里互助、矛盾调解等基层实践,阐释“共建共治共享”的内涵与路径,使抽象理念在具体治理情境中可感可学。三是以榜样示范带动共识形成。来自一线的基层代表以亲身经历讲述治理中的“人情味”和“硬办法”,以身边人、身边事增强说服力,促进居民从“旁观者”转变为“参与者”。 影响——以共同体建设提升治理效能与文明成色 从现场反馈看,宣讲既回应了群众关心的社区治理与文明创建问题,也在基层治理理念上形成更清晰的共识:治理不仅是社区干部与物业的“独角戏”,更需要居民广泛参与、共同维护。七里店街道在党建引领下推进小区治理的实践,为这个思路提供了可参照的样本:通过网格治理、矛盾纠纷化解等举措,推动部分小区由“矛盾多发”向“和谐家园”转变,涉及的数据反映出信访量明显下降、纠纷化解更加及时。这说明,基层治理成效往往取决于组织体系是否健全、协商渠道是否畅通、居民参与是否持续。 对策——以党建引领为统揽,完善“共建共治共享”的制度化路径 面向基层治理的长期性、复杂性,需要把一次活动的“热度”转化为制度性的“常态”。一是强化党建引领,推动社区党组织在统筹协调、资源整合、议事协商中发挥核心作用,把党员骨干、楼栋长、志愿者队伍等力量组织起来,形成“有人管事、有人议事、有人办事”的治理链条。二是做实网格化服务管理,推动问题早发现、矛盾早介入、纠纷早化解,减少“积压式”治理成本。三是健全居民协商机制,围绕物业服务、公共设施维护、停车管理、环境卫生等高频议题——完善议事平台与规则——让“大家的事大家商量着办”成为常态。四是加强文明实践与法治宣传、德治教化的结合,把文明创建与社区治理一体推进,通过互动问答、案例解读、志愿服务等方式提升群众文明素养与规则意识。五是注重激励与引导,对积极参与的居民给予适当的精神激励与服务反馈,形成“参与—受益—再参与”的良性循环。 前景——让创新理论持续转化为基层治理的行动力 随着城市社区结构与居民需求日益多元,基层治理需要更强的社会动员能力与更高的精细化水平。以文明实践点为平台开展创新理论宣讲,把理论阐释、典型引路、互动参与融为一体,有助于把群众的“问题清单”转化为治理的“任务清单”,把社区的“分散力量”凝聚为共同体建设的“合力”。下一步,若能在更多社区持续开展分众化、场景化宣讲,推动“讲理论”与“办实事”同步发力,并把成功经验固化为机制,基层治理的韧性与效率有望继续提升,社区共同体建设也将更有温度、更可持续。
基层治理的成效最终取决于群众的参与度和认同度。零陵区通过创新宣讲形式,将党的创新理论与群众生活实际紧密结合,利用了理论对实践的指导作用。这种"接地气、有温度"的宣讲方式,为推进基层社会治理现代化提供了有益启示。随着"百人千场万站"文明实践示范宣讲活动的深入开展,必将深入激发群众参与社区建设的积极性,推动形成人人参与、人人受益的社区共同体建设新格局。