最近临沂那边挺火,搞了个创新审批服务机制,把重大项目的“拿地即开工”给跑出来了。你们知道现在全国的经济发展阶段都在变了,大家对营商环境要求越来越高,特别是要加快项目落地。不过这个过程中,工程审批环节多、流程长、部门协作难这些问题一直是个老大难。山东省临沂市看准了这个问题,决定把工程建设项目审批制度改革当作突破口。这次他们给济铁物流园五期项目做试点,居然成功实现了“拿地即开工”。 这个项目投资大、任务重,以前要花好几个月时间才能办完所有手续。这次只用了7个工作日就把用地规划、工程规划、施工许可这些手续全搞定了。这速度提升背后,是临沂市一直在深化“放管服”改革,打破部门壁垒。当地行政审批部门通过把原来串联式的流程改成并联式的,并且用容缺受理、材料预审这些方式来压缩时间。规划和审批部门也提前介入指导,让企业不用到处跑了。 兰山区行政审批服务局的同志说他们用了“市区一体、靠前辅导、量身定制”的服务模式,全链条帮办代办,实现了“四证齐发”。规划部门也提前介入设计方案。这个高效审批服务直接降低了企业的成本和时间成本。对济铁物流园这种基础设施项目来说,审批快就意味着能更快形成实物工作量。 这个实践也让大家看到了我国优化营商环境改革的方向:从简政放权转向系统集成;从被动审批转向主动服务;从单个环节提速转向全周期效率提升。“拿地即开工”模式要是在更多地方推广开来,肯定能激发市场活力,吸引好项目来投资。这次也是给临沂一季度经济开门红打下了基础。 工程项目审批改革确实是观察一个地方营商环境和治理效能的重要窗口。临沂用7天时间实现了重大项目的“拿地即开工”,不光是政府服务市场主体的主动性和创新能力强了,也体现了我国推进有效投资与高质量发展的决心。以后怎么把这些创新常态化还得继续探索才行。