纤维制品与日常生活息息涉及的,从衣着到寝具、从校服到内衣——使用频繁、覆盖面广——其质量安全直接影响人民群众的身体健康。近年来,婴幼儿服装、学生服等特殊用途产品因关注度高,一旦出现原料不合规、标识虚假或填充物来源不明等问题,容易引发健康风险和消费纠纷。而棉被、棉服、羽绒服等絮用纤维制品的填充物"看不见、摸不着",质量隐蔽性强,监管难度更大。 这些问题的出现有多方面原因。一方面,行业加快绿色低碳转型,再生纤维和循环再利用原料应用增加,带来原料来源、卫生安全、质量一致性等新的不确定因素。另一方面,电商直播等新业态快速发展,供应链环节复杂、流通分散,部分企业质量控制能力不足、追溯记录不完善,导致风险生产、流通、服务等多个环节累积。此外,消费者对安全性、舒适度和信息透明度的要求不断提高,对监管提出了更高标准。 如果监管制度和技术标准更新滞后,容易出现监管覆盖不全、重点领域管控不精准、责任链条不清晰等问题,既打击消费信心,也制约产业高质量发展。反之,建立与产业升级相适应的规制体系,能推动企业从"拼价格"转向"拼质量",促进公平竞争;同时强化风险防控、减少不合格产品流入市场,为重点人群用品提供更强保护,并以标准引领行业向绿色、可追溯、可持续方向发展。 针对这些问题,市场监管总局日前修订出台《纤维制品质量监督管理办法》,同步发布修订后的GB 18383—2025《絮用纤维制品通用技术要求》强制性国家标准,两项制度将于2026年7月1日起施行,形成"规章+标准"的协同治理框架。核心举措包括三个上。 第一,强化全链条覆盖与精准聚焦。新规将与消费者健康安全密切相关的生活用纤维制品纳入监管范围,覆盖原料使用、生产加工、流通销售、经营性服务等全环节,推动监管从"点状抽查"向"链条治理"转变。同时对婴幼儿纤维制品、学生服、内衣、絮用纤维制品等实施重点监管,提高治理的针对性和有效性。 第二,强调源头严控与过程追溯。新规对不同纤维制品品类及循环再利用原料实施差异化管理,突出"把住原料关"。明确禁止使用医用纤维性废弃物等危害健康的物质生产纤维制品,对婴幼儿等特殊群体用品提出更高的原料安全要求。同时要求生产、销售及经营性服务主体建立进货验收与记录制度,形成信息可查、过程可溯、责任可追的闭环管理。 第三,推动创新监管与刚性问责协同。新规综合运用监督抽查、信用惩戒、风险警示等手段,提升监管的系统性和科学性;继续细化各环节主体责任,增强制度执行的刚性和震慑力,促使各方守住质量安全底线。 与规章修订相配套,强制性国家标准提升了絮用纤维制品的关键技术指标与卫生安全要求,补齐隐蔽风险较大领域的短板。由于絮用产品内部填充物难以直观辨识,其质量稳定性、卫生安全性和真实标识更需要标准化、可检验、可执行的硬约束。标准与规章联动,有利于执法依据、企业合规操作、检验检测判定诸上形成统一尺度,减少模糊空间。 业内人士认为,随着新规与新标准实施临近,企业将面临从原料管理到生产控制、从标识规范到追溯体系建设的全面"体检"。短期看,合规成本和质量投入可能上升,但长期看,制度安排将促进行业优胜劣汰,提升质量基础能力,增强品牌信誉和国际竞争力。对消费者而言,重点人群用品的安全保障将加强,产品信息透明度和可追溯性提升,有助于形成更稳定的消费预期。对循环经济发展而言,差异化管理与源头把控将规范再生原料应用,推动绿色低碳转型在安全底线上推进。
纤维制品质量安全关系千家万户,特别是关系下一代的健康成长;市场监管总局此次修订出台的新规,说明了以人民为中心的发展思想,通过全链条、全方位、全过程的监管创新,为消费者筑起了更加坚实的质量安全防线。随着新规于2026年7月1日的正式施行,我国纤维制品质量安全监管将进入更加科学、更加精准、更加有效的新阶段,继续提升人民群众的质量获得感、安全感和幸福感,同时为纺织产业高质量发展注入新动力。